“这次市级权力下放是针对章丘做出的重大调整，是用最核心的行政审批改革解决制约发展的体制机制问题，让章丘向着城市经济快速发展，对进一步优化我区营商环境，释放发展活力，具有重要意义。”近日，章丘区区长韩伟主持召开承接济南市行政权力下放工作会议时强调。

　　299项行政权力下放，接得住更要接得好

　　行政权力下放，是深化一枚印章管审批，打通服务群众最后一公里的重要举措。

　　近日，济南市政府《关于将部分市级行政权力事项调整由章丘区实施的决定》正式公布实施，共下放和委托实施行政权力299项，为释放“放管服”改革红利，提升政务服务水平，打造一流营商环境提供了良好机遇。

　　为接住、接稳、接好下放的行政权力，提高服务效能和群众满意度，章丘区积极与市级有关部门对接沟通，逐一梳理研究下放权力，准确掌握下放方式、操作要点、工作细则和办理程序，确保承接工作有序推进。根据行政权力承接情况，及时调整有关部门行政权力清单，及时开展业务培训，推行行政审批标准化。健全监督制约机制，加强事中事后监管，防止工作缺位，使企业和群众既能“轻松”办事，又能“放心”办事。

　　“只说Yes不说No”，作风硬更要工作实

　　当前，章丘进入了“一个主体对外、一枚印章管审批”时代。只有不断提升服务效率，才能满足日益增长的企业群众办事需求。

　　“我们的追求是——只说Yes不说No”，在章丘政务大厅每个服务窗口桌面上都摆着标有“窗口无否决权”的承诺牌。“说Yes不请示，说No要报告。”政务大厅工作人员解释说，就是对不属于本部门事项的，不设路障设路标；对不符合申请条件的，不打回票打清单；对法律法规不明确的，不给否决给路径。

　　“周末无休预约”“延时办结”制度，是“只说Yes不说No”最直接的体现。面对市民群众双休日期间办事需求，章丘区推出公司登记等6项事项“周末无休”，80项许可服务实行“周末预约”，政务服务真正迈入了“周末不打烊”时代。

　　“只说Yes不说No”，是服务态度，更是服务机制。章丘区以标准化窗口建设为抓手，建立健全首问责任制、顶岗补位制、容缺受理制、责任追究制、值周领导制等多项制度措施，以制度规范各项工作有序运行，提升政务服务效率，持续优化营商环境。

　　优化服务无止境，办得快更要办得好

　　近日，济南威成汽车零部件有限公司经理崔凯在领取了盖有“济南市章丘区行政审批服务局行政审批专用章”的山东省建设项目登记备案证明后，激动地告诉记者，“工作人员收到申请材料后，接着就去现场进行勘察，主动帮助我们协调多个部门。从咨询、准备材料、提出项目申请到拿到证书只用了一周的时间，效率特别高。”这正是因为章丘政务大厅分类设置了市场准入、投资建设、工程施工、社会事务、涉农事务等5个“综合窗口”，办事企业和群众到相应的分类综合窗口提交材料，就可以实现一次办成、一次办好。

　　窗口小改变，作风大转变。目前，章丘建立起“一窗受理、分类审批、一口发证”的综合审批服务模式，创新整合住建、发改、自然资源、规划等部门资源，对涉及工程（项目）审批的各许可事项及关联事项，实行“一站式办理”，有效缩短了审批时间，为企业节约了成本。下步，将在“拿地即开工”要求基础上，努力做到“项目签约即设计、拿地即开工、施工即监督、建成即使用”，将审批时限再压缩50%以上，打造投资建设领域审批制度改革“章丘样本”。

　　“章丘区新建的近8.9万平方米的政务服务中心，年内将投入使用。届时，不动产、民政、社保、医疗等事项将全部纳入新政务大厅，让企业群众只进一门、只跑一次，就能诸事通办。推进线上线下有机融合，在线下推行无差别窗口受理、全链条式审批的基础上，应用智能化、大数据等手段，实现‘一网通办’，增设24小时不打烊自助服务区，同时建成城市智慧大脑，兼具指挥、协调、服务功能，打造全国全省一流、在济南具有引领作用的政务服务环境，让企业和群众办事更加便利，助力章丘高质量发展迈上新台阶。”章丘区区长韩伟说。