5月14日上午，章丘区圣井街道召开 2020年重点工作暨“两年”活动部署会，全体领导干部，各管理区总支书记、主任，各村党组织书记，社区党总支书记、各城市社区支部书记，各部门负责人，各双管单位负责人，重点企业负责人，省派济南山东财经大学工作组代表参加会议。会议由党工委副书记、办事处主任孙春莹主持。

　　圣井街道党工委书记侯传剑在讲话中强调：圣井街道结合章丘区强势崛起的大环境，高起点规划、高标准建设、精细化管理，进一步明确了“1443”的发展思路，即紧紧围绕“持续加快产业高地新城圣井建设，争当济东新区强势崛起的排头兵”这一发展定位，以“产城融合、城乡融合、校城融合、内外融合”四个融合摆布工作，全力建设“实力圣井、美丽圣井、文化圣井、幸福圣井”，通过不断强化“党建引领、队伍建设、工作机制”三项措施，保障各项工作落实落地，推动圣井的经济和社会事业实现全面快速发展。

　　“1”即一个发展定位：

　　持续加快产业高地新城圣井建设

　　争当济东新区强势崛起的排头兵

　　“持续加快”就是强调要在圣井多年来良好的发展基础上继续推进、不断加速。“产业高地”不单单是指工业，包括三个层面：第一个层面，实体经济的高地。第二个层面，科创的高地。第三个层面，文化的高地。“新城圣井”新城更确切地说应该是新城区，我们必须牢牢树立城市理念，把圣井作为一个城区来发展，来经营，高起点定位，高标准建设。最后，为什么要“争当济东新区强势崛起的排头兵”。区域位置上，是章丘对接融合济南的重要一环，必须要在全区发展的大框架中找准自己定位，主动西进，自觉承接省会城市功能的转移，实现零距离无缝隙对接济南。纵向发展上，章丘区提出的“一廊”（齐鲁科创大走廊）“一区”（自贸区）“一校”（山东大学）“四线”（轨道 8 号线、旅游路东延、济莱高铁、济潍高速）都与圣井紧密相关，章丘要强势崛起，圣井必须一马当先。

　　“4”即四个融合：

　　产城融合 城乡融合 校城融合 内外融合

　　第一个“4”是“四个融合”的发展布局：发挥优势，实现“产城融合、城乡融合、校城融合、内外融合”四个融合。

　　产城融合。圣井随着外来企业的进驻和本土企业的兴起，初步具备了产业兴城的基础，一方面“以产兴城”，有产业就会有人的聚集，工业区是一片，园区工业企业众多，尤其是服务重汽的企业职工已经形成了一定规模；科创区是一片，经十东路沿线将来聚集的总部、科创研发机构，吸引高端科创人才，另一方面“以城带产”，把人引来了，最终还要把人留住，就需要通过不断完善的城市功能来满足他们在居住、出行、娱乐等方面的各种需求，以城市发展需求刺激产业衍生。

　　城乡融合。圣井要实现发展全面，就必须把南北统筹起来，城乡融合起来，打造一种城乡互补、全面融合的共生关系。实现城乡融合，核心一个是土地，一个是人：“土地”就是通过拓展合作经济，用好农地入市、入股等政策利好，在章丘城乡融合改革试点上借力做文章。“人”就是农民变市民、村民变居民，继续发展现代休闲农业，让农民成为城市农民；搭建好和企业对接的平台，让农民进入企业转化成工人；农民可以在这个城市化的进程当中，从事服务业转化成商人。

　　校城融合。一流大学是城市的核心要素、高端组成和文化标志，山大、山财大代表的是一种开放、一种文化。一方面把优化发展环境作为服务高校的生命线，专门成立山大协调服务部门，整合各类设施资源，在基础设施、商业配套、校园安全等方面进行重点倾斜，提供一流的服务软环境。另一方面把文化作为最具有吸引力和穿透力的沟通手段，要把圣井本土的文化和山大的学校文化融合起来，增强山大落地的归属感、认同感和属地文化的自信，和圣井统一成一个共存、共融、互动、共赢的整体，让大学成为城市的大学，让城市成为大学的城市。

　　内外融合。“内”代表的是本土的一些元素，包括人、文化、管理等等，要凝聚本土的力量。“外”分为两个层面：一个是人，在圣井工作的、居住的外地人，主要是来自济南城区，要引导他们参与社会治理，充分发挥主观能动性，实现共商共建共享，找到归属感。再一个层面就是引进的企业，要增强企业的社会责任感。

　　“4”即四个圣井：

　　实力圣井 美丽圣井 文化圣井 幸福圣井

　　第二个“4”是“四个圣井”的发展目标：围绕布局，全力建设“实力圣井、美丽圣井、文化圣井、幸福圣井”四个圣井。

　　实力圣井。要当济东新区强势崛起的排头兵，靠什么？就是靠实力。充分把握优势，一是抓实体保根基，加大对安莉芳、华凌、大舜、冶科所等骨干企业的扶持力度，开展常态化遍访，保持平稳健康发展；紧盯中小企业和新落地企业，实施分类指导、动态管理和靶向帮扶，加快升规纳统。二是抓项目增后劲，坚持项目为王，充分运用中意高端前沿产业园、中白新材料产业园等平台，引进一批，落地一批，达效一批，见到形象、实现效益。三是抓服务强保障，建设一流园区的标准，配套完善园区基础设施，提升园区承载能力。同时，充分发挥商会平台作用，实现抱团发展，把手中的蓝图尽快变成现实，打造创业、宜业福地。

　　美丽圣井。一是乡村美，开展“农村人居环境整治攻坚年”行动，推动乡村振兴、打造美丽乡村，二是城区美，社区要整洁、街巷要规范、违建要清零。三是生态美，把好环保关，持续散乱污整治，强化扬尘治理，做好夏秋禁烧防火工作，坚决留住圣井的青山绿水、蓝天白云，打造宜居环境。

　　文化圣井。“挖掘圣井文化，打造文化圣井”，圣井的文化源远流长，要让文化成为凝聚人心、对外交流、弘扬正能量的重要载体。圣井有深厚的文化底蕴：名士文化、危山文化、庙会文化等，还有近年来山大、山财、双语等学校的落地为圣井带来了现代文化气息。要讲好圣井故事，发展文化产业，打造独具圣井特色的文化品牌。要发挥文化的教化引领作用，加强民众对圣井文化的自信和认同，深化移风易俗，打造向善向好民风。

　　幸福圣井。外界环境层面：持续狠抓平安建设，统筹综治、环保、安全等多网合一，加大积案化解力度，做好扫黑除恶专项斗争动态监管，深化法治宣传和法治建设，巩固和谐稳定的社会大局。物质条件层面：健全城市公共服务和功能配套，推进新城基础设施建设和五大安置房项目建设施工，优化教育资源配置，实现舒适型居住、休闲式商圈、超市型市场、生态化街道。精神需求层面：充分发挥群众主观能动性，提高主角意识，整合工青妇等群团资源，由政府搭台、让群众唱戏，积极参与社会治理，通过“共商共建共享”实现社会价值，凝聚民心民智。

　　“3”即三项保障：

　　党建引领 队伍建设 工作机制。

　　党建引领保障。第一个层面，要始终坚持党建引领不动摇，党工委、办事处在区委区政府的坚强领导下，积极对接章丘区大规划，服从、服务全区发展大局，区委区政府安排的工作，在圣井街道得到不折不扣的落实。第二个层面，基层党组织要抓凝聚力、抓战斗力。要牢牢把握基层党组织建设这块“泰山石”，通过先进带动、后进整顿、中间隆起，全面提升基层党组织政治功能和战斗堡垒作用。第三个层面，党员要内提素质、外亮身份。党员要充分发挥模范带头作用，提高党员身份意识和组织观念，在急难险重任务面前要拉得出、冲得上、打得响，真正形成“一个典型一面旗，一批典型带全局”的新局面。

　　队伍建设保障。工作抓落实，关键是人。强调三支队伍，第一支队伍，机关干部队伍。结合区委巡察组的问题反馈，今年开展以建设“五型”机关为核心的机关作风建设年活动，进一步改作风、提效能，激发广大干部干事创业的积极性，尽职尽责干好本职工作。第二支队伍，村干部队伍。扎实开展以“七个一”活动为核心的“基层组织建设年”活动，村干部首先要讲政治，要有执行力；要有担当，守土有责、守土担责、守土尽责；有令则行，有禁则止，干出让组织放心、百姓满意的成绩。第三支队伍，社会力量，包括来圣井创业的、居住的人、招商引资的企业、落地的院校等等，要充分整合社会各界资源、用好这支队伍，打造良好的外部环境的优势，吸收更多的能量，投入到建设新城圣井的大潮中。

　　工作机制保障。探索推行三种工作方法，一是一线工作法，到村到户到工地现场到项目现场，发现问题解决问题。二是分线工作法，领导干部各负其责，各有侧重，以“扁平化管理、模块化作战”的形式前移指挥部、战斗部，抓好工作落实。实现组团作战，解决效率低、部门协调困难的问题，形成职场赛马、战场亮剑的生动局面。三是分级督查工作法，目前圣井街道已梳理重点工作50项，这50项工作以《圣井督查》的形式量化、项目化、指标化，抓好工作的监督和落实。

　　侯传剑同志最后强调：按照“持续加快产业高地新城圣井建设，争当济东新区强势崛起的排头兵”的目标，围绕“四个融合”，建设“四个圣井”，做圣井人，讲圣井话，干圣井事，力戒心浮气躁、急于求成，坚持脚踏实地，久久为功，不负时代、不负韶华，为章丘强势崛起展现圣井担当、贡献圣井力量。

　　会上，圣井街道党工委副书记、政法委员王科宣读《圣井街道党工委、办事处关于表扬二〇一九年度先进单位和先进个人的决定》，并传达《圣井街道关于开展“基层组织建设年”活动的实施方案》。

　　圣井街道党工委副书记甄涛传达《圣井街道关于开展“机关作风建设年”活动的实施方案》。

　　官庄管理区、经贸委、南栗园村、华凌电缆、碧桂园社区进行表态发言。

　　签订全方位目标管理考核责任书

　　签订安全生产目标责任书

　　圣井街道党工委副书记、办事处主任孙春莹就贯彻落实会议精神提出工作要求：一是统一思想，凝聚力量，当好“宣传员”。会后要迅速学习“1443”的发展思路，把此次会议精神和对各项重点工作的安排部署传达到位，切实把思想统一到党工委、办事处的决策部署上来，把行动落实到推动新城圣井发展的各项工作中去，圆满完成各项目标任务。二是咬定目标，挂图作战，当好“实干家”。按照“四个圣井”26大项重点工作任务，形成组团，一月一期进行督导，推动工作落实，要按照分工齐头并进，不留短板。三是压实责任，落实落细，当好“带头人”。要始终坚持目标导向，主动认定工作任务，抓好机关干部队伍和村干部队伍建设，带头转变工作作风，贯彻落实好“两年”活动，在实际行动中检验工作成效。