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治理“叠加”服务  新时代章丘基层社会治理“善感知 有温度 会呼吸”
2021-03-02 来源: 章丘区委宣传部新闻办 作者:郭广猛 宁新甜

 

  亮甲坡村位于章丘区官庄街道第33网格,行走在村间小径,可以看到村里每个角落都干净整洁,一派安居乐业、欣欣向荣景象。

  一聊起这个话题,村党支部书记杜万杰脸上溢满出自豪,他告诉记者:“这是我们区近年来狠抓基层社会治理的成果。现在村里乱扔垃圾的少了,婆媳不和的少了,邻里争端也少了,我们的小山村越变越‘美’。”

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  据了解,章丘自全面推进社会治理现代化工作以来,始终以“服务治理为人民”为最高工作宗旨,创新“服务+治理”工作理念,不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,全力打造“善感知,有温度,会呼吸”的新时代基层社会治理“章丘经验”。

  资源集成,让社会治理“善感知”

  随着经济社会发展水平不断提高,基层社会治理向我们提出了新的挑战。如何快速捕捉、高效解决各类社会治理矛盾难题,章丘用“资源集成,集成治理”交出答卷。

  黄河街道社会治理综合服务中心最近在汇总12345市民服务热线中的社会治理信息时,发现这样一件工单:郭中寨村张某因不满自家耕地旁的灌溉用机井电价高于家庭用电价,多次拨打12345热线,处理结果均未令其满意。街道社会治理综合服务中心遂将此工单列入网格重点问题解决清单,组织郭中寨村、管区、供电所、农委以及小农水项目相关人员召开联席会议,充分了解张某诉求,找到了问题根源。原来,张某耕地旁机井属于小农水项目,产权移交给村里后,村里负责对该机井进行后期维修保养。本着谁受益谁负责的原则,村里直接将维护费用增加到电费里,由用水农户承担。理清来龙去脉后,张某表示理解,此后再未拨打过热线投诉电话。

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  章丘区通过实施数据集成、信息集成、力量集成,充分感知社会动态,凝聚最大工作合力,切实提高了社会治理的预见性、精准性和有效性。

  集成数据,通过智能化技术,横向打通部门数据壁垒,纵向通联省、市、区三级共享交换平台,建成涵盖“人、事、地、物、组织”五大信息要素累计数百万条基础数据的平台底座、运行大脑,用数据的“聚、通、用”,唤醒各类政务和社会资源活力,进一步提升政府决策和风险防范水平;集成信息,汇总12345市民服务热线、信访、舆情、公安和网格等渠道社会治理信息,实现信息的高效畅通、全面共享、综合研判,为治理决策提供有效参考;集成力量,推动执法力量、社会力量、党员干部下沉,建立网格化服务治理“管家群”,促使社会治理各方力量在基层网格汇聚,实行一线联合作战。

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  服务前置,让社会治理“有温度”

  曹范街道网格员赵锋在日常走访中发现年近80岁的贫困户赵岱禄因脑血栓后遗症行走不便,影响正常生活。他立即联系街道民政部门,帮赵大爷咨询办理残疾证的条件、流程和所需材料等。不久,在赵锋的帮助下赵大爷的残疾证顺利办下来,每月的残疾人补贴按时打到卡上。

  为进一步提升社会治理效能,发挥服务“软治理”作用,章丘创新提出“治理叠加服务”的工作理念,坚持服务前置、问题前瞻,全面深化群众“有问题找网格”意识,实现社会戾气和矛盾诉求提前化解、有效化解。

  章丘区社会治理综合服务中心负责人告诉记者,“为推动服务与治理深度融合,章丘全面推行‘全要素’网格管理,将为民服务各单位、各要素全部融入到网格服务管理中来,制定为民服务项目清单,构建以网格员为主体的为民服务队伍,推行组团式、订单式、预约式、上门式等特色‘代理’服务,更加便捷高效地服务于群众。”

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  “网格员工作任务清单优化后,平台工单中各类服务事项占比大增,群众更加认可我们,对我们日常工作的顺利开展起到了很大助益。” 赵锋说。

  有我有你,让社会治理“会呼吸”

  2020年12月26日,文祖街道隆重举办了群众参与社会治理积分兑换奖励活动,现场欢声笑语、锣鼓喧天。群众用平日里攒下的积分换到了心仪的油、面、洗护等生活物品。

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  为方便群众参与社会治理,章丘开发了智慧平台“治理有章”,简单地动动手指就能实现问题上报、办结评价、积分兑换等。为进一步激发群众的积极性、主动性,章丘推出“积分制”治理模式,群众上报问题后,后台根据问题价值给予相应积分,群众获取积分后可直接在银座、东方冷库等合作商企扫码消费抵现。

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  除了积分制,章丘还搭建了常态化协商平台,推进线下“商量工作室”与线上“代表心声”“委员之家”融合共建,让人大代表、政协委员兼职网格信息员,进入网格管家群,同时,建设智慧社区交互式沟通载体,联动融合、开放共治,把各方主体从社会治理的旁观者变成参与者,发挥多元主体在社会治理中的协同、自律、互律、自治作用,形成社会治理“大合唱”。“善感知、有温度、会呼吸”的基层社会治理工作,为实施“济东强区战略,争当省会创新发展龙头”创造了安全稳定和谐的社会环境


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