2021年是中国共产党成立100周年,为庆祝党的百年华诞,市委宣传部、市政府新闻办策划组织了“奋斗百年路 启航新征程”庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会。今天是首场发布会,历下区委书记江山围绕“传承红色基因 砥砺奋进前行 奋力走在强省会建设最前列”介绍了历下区的有关情况。
历下是省会济南的中心城区,文化底蕴深厚、自然生态优美、发展基础扎实,一直是全市的政治、经济、文化和旅游中心。千百年来,“山泉湖河城”的独特韵致,不仅造就了历下钟灵毓秀的城区形象,也赋予了历下人敢领风气之先、勇立时代潮头的鲜明品格。回顾历下的红色历史,与中共党史,与山东和济南党史休戚相关,是中国革命洪流的重要组成部分。五四运动中,山东国民请愿大会在位于历下区的济南演武厅召开;全国六个早期党组织之一的济南共产党早期组织主要在这里孕育、活动;中共一大代表、山东早期党组织的缔造者和领导者王尽美、邓恩铭在历下求学,也主要在这里开展革命活动;济南战役中,华东野战军在今天的解放阁攻破敌军最后一道防线,拉开了解放战争战略决战的宏伟序幕。
新中国成立以来,一代代历下人赓续中国共产党人的精神血脉,不断从红色历史中汲取智慧和力量,坚定不移听党话、感党恩、跟党走,推动历下发生了翻天覆地的变化。特别是近年来,历下区高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,按照市委“发挥龙头带动作用,当好全市高质量发展排头兵”的目标要求,凝心聚力促改革,坚定不移谋发展,一心一意惠民生,用担当诠释忠诚、凭实干扛起责任,在全市经济社会发展综合考核中实现“十三连冠”,推动各项工作在全省领先领跑。
坚持集聚发展,提升产业能级,综合实力持续壮大。
历下区始终把发展作为第一要务,积极应对复杂严峻的经济形势,坚定不移稳增长、转方式、调结构,经济保持高质量发展。2020年,完成GDP1910亿元、居全省第2位,一般公共预算收入151.6亿元、居全省第3位。立足全区产业禀赋,坚定不移发展“金融+”和总部经济,全区各类金融机构超过700家,金融业增加值420亿元、占全市总量的44%;市级认定总部企业49家、占全市1/3,全区税收“亿元楼”达40座、“月亿楼”3座,数量全省第一。紧跟科技创新与发展大势,加快建设明湖国际信息技术产业园、资本运营产业园、细胞医学产业园和中电济南数字经济产业基地等特色园区,培育壮大新一代信息技术、生物医药、数字经济等新兴产业集群。特别是,以济南人力资源产业园获批国家级园区为契机,进一步优化燕山园区、CBD核心园区差异化发展布局,发挥省人才集团等龙头企业引领作用,力争5年内再打造一个千亿级产业。
坚持双核引领,加快建设步伐,城区形象日新月异。
全面融入“东强、中优”发展战略,聚焦中央商务区、明府城两大核心区,大力实施“双核引领、东西共进、两翼齐飞”发展战略,不断提升城市发展能级。中央商务区加速崛起。已建成高端载体300万平方米,“山泉湖河城”五座超高层拔地而起,代表“泉”的华润超高层已率先封顶,代表“山”的绿地国金中心已建至350米,引进各类高端企业500余家,包括世界500强企业14家,省级金融机构40余家,区域性总部企业200余家,正逐渐成为最能代表新时代强省会形象的标志性区域。明府古城生机勃发。聘请国内外一流机构,高标准做好片区整体规划,多方筹资70亿元,正式启动将军庙、芙蓉街-百花洲两个历史文化街区征收保护。圆满承办第五届中国非遗博览会和山东省首届旅发大会,连续举办“泉城风尚”国际时装周,“千年济南府,一座明府城”声名远播。以两大核心区为带动,加快城市更新步伐,近3年累计实施拆迁项目18个,完成征收5000余户、130万平方米,开工安置房1446套,城区功能形象显著提升。
坚持改革创新,优化营商环境,发展活力不断释放。
把改革创新作为推动发展的第一动力,瞄准重点领域和关键环节,大胆探索、发力攻坚,为全区高质量发展注入了强劲活力。自贸试验区建设全面起势。充分发挥自贸试验区开放优势、制度优势,研究制定《历下区块三年行动计划》,确定157项制度创新任务,形成13项创新案例,“制定评价体系助推楼宇经济”作为省级试点案例推广。引入深圳天安云谷模式,高标准建设中央商务区企业服务中心,开设全国首家自贸区金融商学院,为企业提供7大类188项服务。营商环境持续优化。对标世界银行评价体系,大力实施优化营商环境32项举措,着力深化“一次办成”改革,强力推进“清单之外无证明”“大厅之外无审批”,推出100个“最多跑一次”高频事项清单,设立18项“一链办理”业务,企业平均开办环节压缩至2个,申请材料减少40%,历下连续两年获得全省营商环境评价第一名。创新要素加速聚集。全区高新技术企业达362家,省级工程技术研究中心103家,省级“瞪羚企业”9家,科技产业正成为历下发展新的增长极。不断优化人才政策,汇聚泰山学者等市级以上人才117人,吸引国内外顶尖学者设立院士专家工作站32处,发明专利申请量、授权量、万人有效发明专利拥有量均位列全市第一、全省前列,为创新发展提供了强劲智力支撑。
坚持精细管理,下足绣花功夫,城区品质大幅提升。
对标东京、上海等先进城市,出台城市精细化管理和文明城市创建常态化实施方案,在创城工作中承担了全市近一半的点位测评任务,为济南夺取文明城市年度测评“三连冠”作出了贡献。实行“大城管”运行机制,推行环卫保洁标准化作业,全区省级深度保洁示范路达80条,历下城管工作顺利通过国家标准化试点验收,城管考核排名保持全市第一。高标准实施泉城广场、经十路沿线等重点区域夜景亮化,经十路两侧夜景亮相央视《新闻联播》,成为新的城市风景线。全面提升绿化美化水平,建成43条花漾街区、4处沿河公园和9座山体公园,精心打造泉城广场郁金香花海、龙鼎大道福禄考花海等一批网红打卡地,营造了“森林围城、花景满城”的城市景观形象。
坚持利民惠民,提升服务水平,社会事业全面进步。
聚焦群众关心关注的热点难点问题,不断满足人民群众对美好生活的向往。治理效能更加彰显。构建“1+4+4”工作体系,全面提升基层治理水平,成功上榜中国社会治理百强区。夯实网格化管理体系,实施“多网融合”,在全市率先选配910名专职网格员,建成区城市运行指挥中心和13个街道分中心,构筑起基层治理的第一道屏障。探索“清泉润心”社会心理服务体系建设,布局区、街、社区三级110余个服务站点,为群众提供专业化心理服务。扎实推进“红领物业”,构建党组织领导下的社区、物业、业委会三方协调联动格局,着力提升物业管理服务效能。深度融入全国文明典范城市创建,开展“我爱济南,我为泉城代言”主题实践活动,营造了共建共治共享的浓厚氛围。公共服务更加优质。全区20个村全部实现撤村建居,131个社区圆满完成社区“两委”换届任务,为民服务基层阵地更加巩固。深入实施“一领四治”工程,大力推广“全科社工”模式,成功创建全国社区治理和服务创新实验区。用心用情做好12345服务热线工作,近3年共解决市民、企业诉求近55万件,办结率、满意率分别达99.9%、97.6%。民生保障更有温度。大力实施基础教育设施三年行动计划,新建、改扩建各类学校62所,让更多孩子在家门口享受到更加优质均衡的教育。建成基层养老服务机构69处,实施“亲情E联”项目,满足群众多层次养老服务需求,获评首批“全国智慧健康养老示范基地”。全面打造“健康历下”品牌,街道社区卫生服务机构达54处,顺利通过省级健康促进示范区验收。