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奏响新时代现代化强省会建设新征程天桥发展最强音
2021-06-23 来源: 天下泉城数字图片网 作者:

 

  6月23日,济南市委市政府举办“奋斗百年路 启航新征程”庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会第4场。天桥区委书记韩伟围绕“赓续红色血脉  勇担时代重任 在新时代现代化强省会建设中走在前作贡献”,介绍了天桥区的有关情况。

  据悉,党的十八大以来特别是去年以来,在市委市政府的坚强领导下,天桥区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入实施天桥发展“1339”战略,即咬定加快建设现代化中心城区“一个目标”,聚焦实力之区、活力之区、魅力之区“三区共创”,推进一年成势、两年突破、三年崛起“三年行动”,打好党建引领、发展赋能、产城融合、动能转换、城市提升、生态环保、改革开放、民生改善、社会治理“九大攻坚”,持续推动天桥赋能赶超、跨越崛起,在新时代现代化强省会建设的新征程中奏响天桥发展最强音。

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图片来源:天下泉城数字图片网


  坚持锚定目标、抢位卡位,战略能级实现根本性提升。

  天桥区委区政府坚持把提升战略能级作为加快建设现代化中心城区的决定性因素,在黄河重大国家战略和省会“中优”“北起”战略中,努力借势造势,主动融入融合,全力抢位卡位,推动天桥战略能级持续跃升。今年5月11日,《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》印发实施,天桥黄河北72平方公里全部位于起步区范围内,黄河战略的实施和起步区建设的启动,意味着天桥发展正向国家赋能、流域支撑的能级转变。同时,省会“新十字方针”的落地,彻底打通了制约天桥多年的发展瓶颈。作为济南唯一地跨黄河的中心城区,市委市政府赋予了天桥打造连接“中优”“北起”城市新地标的使命,明确提出“支持天桥打造城市更新样板区”。今天的天桥,已经成为省会新一轮发展当仁不让的主战场、主阵地,战略能级的提升,必将加速推进天桥由省会地区中心向经济社会发展中心快速升成。

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图片来源:天下泉城数字图片网


  坚持聚焦重点、引育并举,产业辉煌实现系统性重塑。

  天桥区委区政府对标市委市政府对天桥提出的“重塑产业辉煌”新要求,坚定不移实施工业强区、商贸兴区战略,突出招商引资、项目建设、科技创新“三轮驱动”,推动主导产业加速壮大,传统产业加速转型,新兴产业加速集聚。今年一季度天桥区实现地区生产总值147.4亿元,同比增长24%,增幅列全市第3位。1—5月份,实现财政收入22.8亿元,同比增长20.2%;固定资产投资同比增长57.6%,列全市第3位;规上工业增加值增长30.1%,列全市第3位;限上贸易业零售额增长45%,列全市第3位,全区经济质量效益和核心竞争力持续提高。

  如今的天桥,工业强区的势头更加强劲。扬起济南新材料产业园区发展龙头,在园区项目现场召开区委常委扩大会,出台支持园区高质量发展的意见,进一步明确了新材料、智能制造、高端物流的产业发展方向和定位。今年以来,园区签约东方雨虹、卓高新材料、中和新材料等一批工业实体项目,普洛斯冷链物流园、立邦新型材料产业基地、济锅新旧动能转换等重点项目加快建设,园区新增建筑面积46.6万平方米,各项经济指标增速实现翻番。药山科技园加快转型升级,围绕建设工业总部基地、科创孵化基地、高技能人才培训基地,着力打造都市工业示范区。

  如今的天桥,服务业高地的优势越发凸显。着力推动北园家居、泺口服装、金牛建材、堤口果品等300万平方米综合市场群转型升级,打造全省商贸流通中心。着力优化电商产业生态,出台《电商产业发展扶持奖励政策》,凤凰山电商产业园荣获国家电子商务示范基地称号,黄台电商产业园打造了全省最大的直播基地,全区网络零售额持续领跑全省。

  如今的天桥,项目建设的热潮全面掀起。把“双招双引”和项目建设作为重塑产业辉煌的动力源,创新“152”招商工作机制,通过“走出去”“请进来”“云推介”等方式招大引强,今年与融创、中铁、中交、中建、中冶等签约泺口古镇片区、丁太鲁黄河文旅片区、药山南片区等32个城市更新项目,合同额904亿元;签约优配车联中国总部、山东省建筑产业化总部基地等产业项目31个,合同额130亿元。今年天桥有17个项目纳入省、市重点项目库,其中省级重点项目8个,取得了历史性突破。对8个省重点项目、9个市重点项目、28个区重点项目落实区级干部包挂责任,倒排工期、挂图作战,确保重点项目加速推进。如今的天桥,科技创新的活力持续迸发。坚持把创新作为第一动力,构建起院所、平台、企业、人才“四位一体”创新驱动格局,打造“政产学研金服用”全要素链条,高新技术企业加速成长,科技成果转化能力走在全市前列,先后荣获“全国科技创新百强区”“国家知识产权强县工程示范区”“山东省技术转移先进区”等荣誉称号。


  坚持系统谋划、聚力攻坚,城市更新实现历史性突破。

  天桥曾是济南市的老工业基地,有大面积的旧厂区、旧村居、旧街区,城市化水平比较低、城市建设总量规模小,基础设施配套不完善,产业层次不高,群众对提升城市生活品质的愿望非常强烈。对于天桥来讲,加快推动城市更新是民心所向、职责所系、发展所需。区委区政府把实施城市更新行动作为落实“中优”战略、增进群众福祉、做大总量规模、提升城市品质的最有力抓手,全力以赴、尽锐出战,取得了重要阶段性成果。在“中优”专班一季度考核中,天桥以遥遥领先的成绩位列全市第一名。

  在具体推进中,天桥区重点做好三个方面。

  一是明确“四项工作原则”。坚持以人民为中心,充分尊重群众意愿,宜拆则拆、宜改则改、宜留则留。坚持规划引领,统筹城市、产业、生态、文化等空间布局,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。坚持政府主导,完善对市场运作的政策引导,调动居民和社会力量参与,推进共建共治共享。坚持全域统筹,实施大片区平衡、全域平衡,以重点片区优先突破带动全域更新加速成势。

  二是统筹处理好“五大关系”。坚持系统思维,统筹处理好拆迁时序与滚动发展的关系,全域统筹平衡;统筹处理好项目推进与做好群众工作的关系,坚持以人民为中心,对城市更新项目进行风险评估,扎扎实实做好群众工作;统筹处理好既有政策与新情况之间的关系,及时完善政策支撑;统筹处理好片区改造与市政设施配套的关系,将市政建设与拆迁改造、周边环境整治通盘谋划、一体实施;统筹处理好产与城的关系,以产带城、以城促产、产城共兴。

  三是全力打造“五个样板”。打造规划引领样板。编制完成全域规划和重点片区规划,提出构建“三条天际线、六大标志区”发展格局,即济泺路两翼城市发展天际线、小清河两岸城市发展天际线、黄河两岸城市发展天际线,工商河开埠文化引领区、北湖高端服务业集聚区、泺口国际商贸区、药山都市工业示范区、丁太鲁黄河文旅标志区、桑梓组团产城融合区,进一步优化重点片区城市设计,完善各区域详规,以高标准规划引领高水平建设、高能级发展。打造政策创新样板。在实施区域统筹、融资增信、片区改造等方面先行先试,针对城中村的特点,在房屋认定、补偿安置等方面创新16条措施,成立天桥控股、天桥城发2家城市更新运作平台,创新多元化融资模式,变“有多少钱办多少事”为“有多少事找多少钱”,今年以来实现融资76亿元,为全市加快城市更新在政策上趟出了路子。打造老旧小区改造样板。更加注重用“留、改”的方式进行城市更新,坚持“地上一张图、地下一张网”,高标准实施老旧小区提升改造。改造内容不仅包括楼体立面、硬化绿化亮化等基础类改造,更注重居民关心的雨污分流、管道堵塞、杆线入地等地下改造工程。改造标准按每平方500至1000元测算,地下、地上6∶4的投入比例实施,力争实现“一次施工、全面提升”。改造过程中,同步导入智慧化管理平台,推动社区网格化管理、智慧停车、养老助残服务、信息发布、智能安保等多功能集成管控;优化便民服务设施布局,增建居民文娱活动、养老医疗、便民市场等场所设施,最大限度满足社区居民多元化服务需求。打造生态环境治理样板。重点实施工商河系统性改造,工商河全长9公里,是济南最早开埠的区域之一。天桥区坚持功能、文化、产业、特色为一体全面打造工商河开埠文化引领区,项目投资10亿元,分两期施工,一期工程6月底前完成河道改造提升,同步实施二期工程,力争年内完工。加快建设药山公园,构建滨湖休憩游赏、湿地休闲、文化民俗体验、中草药科普四位一体的药山魅力文化标志区,打造黄河南岸城市公园新地标。打造群众工作样板。把维护群众利益与促进城市发展深度融合,制定多套利民、惠民的拆迁改造方案,确保“好事办好、善事善办”。坚决守住和谐拆迁底线,坚持一把尺子量到底、一个方案推进到底、一个标准执行到底,让群众签得放心、搬得顺心、拆得安心、改得舒心。

  天桥区坚持以人为本、精准施策,品质幸福之区建设实现关键性蝶变。区委区政府坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进就业、医疗、养老、社会保障等各项社会事业发展,每年谋划并推进一批群众关心的民生实事。特别是深耕教育强区战略,连续两年召开教育强区工作会议,出台《关于深化教育综合改革加快建设现代化教育强区的实施意见》,推动教育发展环境全面优化,基础设施建设全面提速,教育教学质量全面提升,师资队伍建设全面加强,天桥的教育事业迅速形成了多点突破、全面开花的发展态势。加强城市精细化管理,大力开展治脏、治乱、治差专项行动,打造干净整洁的城市环境。加快推进天桥全民健身中心、市民文化中心、疾控中心等公共服务设施建设,全民健身中心7月份投入使用,市民文化中心年底前竣工验收。重拳整治工地扬尘、道路扬尘、裸露土地和“露天排放”,全区空气质量连续一年半改善率排名全市前三。大力推进乡村振兴,小寨村被评为“中国少数民族特色村寨”。积极推进党建引领基层网格化治理,经验做法上升为全市地方标准。


  坚持党建引领、固本培元,党的建设实现全局性强化。

  区委区政府把党建引领作为全区“九大攻坚”的首要任务,全面加强思想政治、干部队伍、基层组织、人才和党风廉政建设,涌现出“枫叶大篷车”老干部志愿团、田象霞等全国的先进典型,凝练并大力弘扬“开放、包容、诚信、图强”的天桥精神,提升了干部群众凝聚力,唱响了天桥发展好声音;形成以“天下黄河 桥通未来”为核心的天桥城市区域品牌战略体系,为天桥提升城市知名度、美誉度,增强发展影响力、竞争力提供坚实支撑。特别是今年喜迎建党100周年,天桥区作为红色基因和革命精神的萌发地,天桥区充分发挥辖区内红色资源多、革命先辈多的优势,以开展党史学习教育为契机,追忆视死如归的革命烈士、顽强奋斗的英雄人物,着力构筑起红色天桥的精神谱系。天桥区注重挖掘好、提炼好、宣传好、利用好山东省委领导机关旧址、中共济南市委重建地、中共济南乡师支部旧址、毛主席视察北园纪念地等辖区红色资源,把红色故事讲好,引导广大党员干部大力发扬红色传统、传承红色基因,赓续共产党人精神血脉,凝聚起了建设新时代现代化强省会的十足干劲。


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