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章丘城管:从严从快从重强势出击 筑牢建筑垃圾治理法治屏障
2022-06-28 来源: 章丘区委宣传部新闻办 作者:

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  6月27日下午,章丘区城管局召开建筑垃圾类行政处罚案件办理工作推进会,对从严从快从重依法加大行政处罚力度,切实筑牢建筑垃圾专项治理法治屏障进行再动员、再部署。会议邀请区纪委派驻第六纪检监察组组长王世芳、副组长曲海鹏到会指导,全体局党组成员及其他区管领导干部,各科室、执法中队负责人参加。


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  会议通报了2019年以来全局建筑垃圾类案件移交、办理、处罚情况以及2022年建筑垃圾类案件办理工作情况,并全面梳理了前期工作经验和创新做法,认真分析了当前工作面临的形势和存在的问题,就持续强化法治保障,坚决打赢建筑垃圾专项治理“攻坚战”进行了安排部署,提出了工作要求。


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  会议强调,要提高站位,强化担当,主动作为,切实将思想和行动聚焦到区委、区政府的部署要求上来,在区纪委监委的监督支持下,靠前一步,依法履职,与相关部门和各镇街一道,合力推动建筑垃圾专项治理扎实深入开展,取得最大成效。


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  要聚焦问题,把握规律,强势突破,针对建筑垃圾治理工作特点,坚定信心迎难而上,在充分总结和用好各项创新经验的基础上,持续改进工作模式,健全联动配合机制,对相关违法违规行为依法从严、从快、从重加大行政处罚力度,坚决遏制建筑垃圾偷排乱倒问题易发多发势头。


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  要廉洁自律,公正执法,规范用权,坚持“廉”字当头, 持续创新健全廉洁高效的执法办案工作机制,把廉政建设贯穿到执法办案工作的全过程、各环节,严格落实行政执法“三项制度”、“五级审核责任制”,着力强化案件审核把关,持续推动案件办理程序化、规范化。






  据了解,该局始终坚持“以办案促管理”,持续为建筑垃圾专项治理提供强力执法保障。2021年共办理建筑垃圾类行政处罚案件64件,罚款146万元,罚款数额达到2020年的16倍以上,并依法没收违法所得7.3万元,实现了由单纯罚款为主向罚没结合的突破。今年以来,截至6月中旬共办理建筑垃圾类案件75件,罚款数额达93.6万元,办案数量和罚款额度仍保持增长势头。


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  近年来,该局持续配强基层执法力量,下放全部建筑垃圾类执法权限至18个镇街执法中队,并逐步构建起直属中队、南部镇街中队、北部镇街中队3支建筑垃圾类案件应急保障、定向增援队伍和全员互动AB角制度,始终保证充足执法力量,为18个镇街建筑垃圾治理工作提供全方位支持。




  在此基础上,该局不断创新优化工作流程和机制,全面提升了建筑垃圾类案件执法办案效能。从案件移交到案件、线索双移交,建立健全联合执法、联合查处长效机制,持续推动执法前移,“无缝式”畅通案件移交渠道,形成强大治理合力。




  从处罚单一违法主体到建筑垃圾来源、联系渠道、垃圾消纳场设置、运输倾倒等违法链条上所有违法主体全处罚,不断拓宽执法广度和深度,并坚持罚没结合,彻底斩断违法利益链条。





  从执法处罚到联合惩戒,积极汇同公安、交警等构建双向移交、综合处罚模式,有效拓宽“应罚尽罚+联合惩戒+信用惩戒”综合惩治路径,逐步形成一处违法、深查严惩、处处受限的强大震慑效应。




  此外,该局不断严密执法办案法制审核制度,持续健全完善“互联网+执法”、“异地办案”、“非接触式执法”等新型执法办案方式,大幅提升了案件办理效能和规范化水平。同步积极会同相关镇街大力开展行政处罚案件“回头看”,现场制定长效治理办法,坚决避免问题反弹回潮,持续加大社会宣传动员力度,充分保障处罚一个、整治一处、带动一片、提升一域的治理效果。


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