7月12日,章丘垛庄、文祖等地遇60余年以来最强降雨。农田受淹、地堰冲垮、河道冲毁,出现大规模断网断电。
暴雨来袭,带走的是泥沙与草木,带不走的是众志成城的抗灾决心。暴雨过后,章丘区委区政府第一时间组织开展灾后重建工作。作为一项政治工程、民心工程,如何管好、用好应急救灾资金,如何保障重建基础设施的进度和质量,成为区委区政府和受灾群众都非常关注的一件大事。章丘区审计局主动服务大局,启动灾后应急项目审计监督,全力服务全区灾后重建工作。
心系灾区,主动服务灾后重建工作
区审计局第一时间召开内部分析会,组织建设单位召开交流座谈会。明确了灾后重建审计工作目标:以“促进灾后恢复重建顺利进行、保障灾后恢复重建不出大问题”为根本目标,坚持“统筹安排、突出重点,立足服务、着眼防范,提前跟进审计监督”的总体思路。确定了审计工作重点:将确保应急救灾资金使用安全规范,促进重建项目质量管理作为审计监督的重点来抓。建立了审计工作机制:践行“一线工作法”,成立了由分管副局长任组长的审计组,一级做给一级看,一级带着一级干。制订科学的审计实施方案:采取提前介入、动态跟进的监督模式,将重建资金筹集、分配、管理、使用和效益情况作为审计主线,同时对重点项目从立项、施工到竣工决算进行全过程监督,重点关注重建项目质量管理。
提高站位,积极贯彻审计服务理念
灾后重建审计是非常时期的一项非常规审计任务。章丘区审计局提高政治站位,始终坚持把“寓服务予审计监督”的审计理念落实到具体审计工作中。
建立动态管理台账。审计组实地到受灾严重的文祖、垛庄等地走访调研。主动与区财政局、区财政评审中心等部门单位协调对接,摸清全区灾后重建项目底数和投资情况,建立灾后重建项目审计动态管理台账,做到审计项目全过程的动态监管。
强化现场预警监督。审计组会同建设单位和项目现场协审人员共同深入施工现场实地勘察建设情况,实时掌握项目建设进展,当场记录项目参建单位管理人员到岗情况、建设进展情况、资金支付情况等重要信息,并现场指出项目管理存在的问题,经各参建单位当场签字确认,要求及时进行整改,充分发挥审计预警作用。
发挥审计“审帮促”作用。此次灾后重建工作量大、工期短、建设任务较重。针对此情况,审计人员提前介入,由“秋后算账”转变为“过程管控”。针对以往工程审计中发现的常见问题,从招投标程序、造价控制、合同签订、工程现场管理等方面,提前提出具体可行的意见建议。对审计发现的一般管理性问题,当面提出口头建议,较严重的问题采取制发审计建议函的方式,简化审计监督程序,达到“边审计、边整改、边查处、边提高”的目的。
拼搏奉献 ,展示审计铁军精神风貌
接到审计任务后,局党组书记、局长张承峰要求审计组克服人员少、任务重,战线长等诸多困难,发扬吃苦耐劳、严谨细致的审计工作作风,全力保证灾后重建审计监督工作高质高效完成。
审计组女将挂帅,局党组成员、副局长袁宝玲同志任审计组组长。她在生活中是“女神”,像一棵青竹,柔中带刚,弯而不折;工作起来就是风风火火的“女汉子”,雷厉风行中不让须眉。她带领审计组在炎炎烈日下走村入户,跑遍文祖、垛庄搜集核对资料,她带领审计组深入悬崖峭壁现场踏勘,逐项核实相关数据。无论是烈日暴晒下的田间地头,还是暴雨后泥泞的山路,她都身先士卒。正是她这种“不驰于空想,不骛于虚声”的实干精神,鼓舞着审计组全体人员。他们主动放弃双休日,挑灯夜战加班加点,成为审计工作中再平常不过的事。
“老骥伏枥,志在千里。”审计老将李明杰同志还有两年就要退休了。他刚赴潍坊协助省审计厅审计工作,一待就是半个月。从潍坊回来后,他立即奔赴灾后重建审计监督一线。 今年已经55岁的张闻焕同志,总是热情饱满的投身工作,“没有审计人爬不上去的山,没有审计人过不去的坎”已经成为她的工作格言。
“舍小家顾大家,心系灾后重建审计。” 审计组刘凯同志赴审计前,年迈的父亲还在医院接受治疗,他简单安排家中事宜后立即奔赴审计一线。他在审计工作中换位思考、客观公正、廉洁审计、认真履职,赢得了被审单位的尊重与支持。