10年风雨兼程,10年拼搏奋进。市中区始终与时代同步、与祖国同行,风雨兼程,接续奋进。党的十八大以来,在省委省政府、市委市政府的坚强领导下,市中区委、区政府团结带领全区广大党员干部群众,主动承接黄河流域生态保护和高质量发展国家战略和“强省会”战略,主动融入全市“东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新格局,主动担负起时代赋予我们的历史担当,推动市中发展迈上新的台阶,交出了一份厚重提气的高质量答卷。
加快转型升级 推进产城融合
这是一座积淀着精彩与荣光的城区,也是一座跃动着生机与活力的城区。走在济南市中区这片280平方公里的热土上,你会欣喜地发现这里正悄然发生着日新月异的变化:
地区生产总值实现翻倍增长,从2012年的558.5亿元连续跨越六个百亿大关,达到了2021年的1161.7亿元;一般公共预算收入由10年前的33.1亿元增加至2021年的108.5亿元,增长228%。市中已连续3年实现GDP过千亿、财政收入过百亿,成功跨入“中国城区高质量发展百强区”“中国创新百强区”行列;
以新型城市化为主线,大力实施老城更新、新城崛起和乡村建设三大行动,北部老城区累计拆迁居民1.15万户,改造提升老旧小区447个,总面积约971万平方米,中部崛起区累计完成城中村改造25个,实施拆迁1650万平方米,新建安置房3.2万套,南部生态区以生态修复和保护为主线,依托黄河支流玉符河沿岸山、水、河、田、村等资源优势,有重点的实施了乡村连片治理,先后打造宅科等齐鲁样板示范村、省级美丽乡村示范村7个,区级美丽乡村示范村20个;
提前两年完成脱贫攻坚任务,养老服务获评“国家智慧健康养老示范基地”,以打造“国内知名、全省一流的品质教育”为目标,创新开展集团化办学,逐步构建起“全区教育命运共同体”,幼小初学校由2012年的166所增至目前的263所,教育教学成绩连年保持名列前茅,获评全省首批全环境育人实验区;
口袋公园累计建成215处,山体公园由10年前的1处增加到现在的14处,绿化提升山体面积1.2万亩,全区绿化覆盖率、绿地率、人均绿地面积居全市前列,全面完成“农村人居环境整治三年行动”任务,全区农村自来水普及率、污水治理率均达到100%,清洁村庄覆盖率居全市首位,环境面貌焕然一新;
深耕商埠文化、红色文化、科教文化,培植发展了山东未来网络研究院、安可区块链研究院等一批重大创新平台载体,集聚海内外院士14名,持续加大“放管服”改革力度,全面推行政务服务就近办、网上办、自助办,着力优化审批服务流程,“全程网办”率达95%,“来市中·好办事”成为政务服务特色品牌,营商环境评价持续位居全省前列;……
市中区处处生机勃发、处处活力四射,迎着发展的激荡风雷,踏着时代的铿锵鼓点,聚势成峰阔步新时代。
实施“三大战略” 聚力突破提升
步履不停,奋斗不止,未来可期。在新的起点上,市中区以更大的热忱描绘出发展的宏伟蓝图。围绕市委确立的“六个现代化强省会”目标任务,科学制定“21234”工作体系,明确提出“建设新时代社会主义现代化活力品质强区”的奋斗目标,并把今年作为“突破提升年”,有效实施了“十大突破提升行动”,奋力在强省会建设中走在前、作表率。
开启新征程,续写新篇章。站上全新历史起点,面临多重机遇叠加,如今的市中区,早已汇聚起昂扬向上的蓬勃力量,科学谋划、加快推进济南中央活力区、济南中央商埠区、山东能源互联网产业集聚区三大市级战略,全力构建城市新形态、释放产业新动能、谱写发展新篇章,打造市中区特有的发展优势,以错位竞争谋求突破,全力拓展市中发展“新维度”。
具体而言,围绕打造“济南中央活力区”,市中区立足“出形象”,以服务全市“西兴”战略、做强做优实体经济为目标,一年打基础、三年见成效、五年立新城,全力打造产学研融合发展的创新创业之城、数字化转型的现代智慧之城、绿色低碳和谐的生态人文之城,形成东有中央商务区、西有中央活力区的强省会战略支撑。围绕打造“济南中央商埠区”,市中区立足“聚人气”,以引领全市“中优”战略、重现百年商埠魅力为目标,着眼“一园十二坊”整体规划布局,坚持传统建筑“活化利用”,适度开发商务载体,有序推进城市更新,重塑升级空间形态、产业业态、文化生态,一体化开发建设“中央商埠区核心区”,系统化规划提升“老商埠核心区—经四路”高端商贸带,打造成为济南商埠文化与现代商贸文旅产业深度融合的泉城商业金带。围绕打造“山东能源互联网产业集聚区”,市中区立足“扩增量”,以产城融合、产业兴城为目标,建立绿色低碳、循环发展产业体系,融合数字经济、现代金融、智能制造等新兴产业,加快打造电、油、气、网协同互济的千亿产业集群、“龙头+专精特新”垂直整合的百亿企业方阵,建设成为全市能源企业总部发展的制高点和山东新能源产业升级的策源地。
坚持党建引领 凝聚发展合力
近年来,市中区全面贯彻新时代党的组织路线,选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层强基础,特别是围绕学习贯彻省市区党代会精神,坚持向中心聚焦、为大局聚力,努力在活力品质强区建设中彰显组织担当、组织作为、组织力量。
坚持以正确选人用人导向引领高质量发展。把干部工作作为经济社会发展的“第一推动力”,建立具有市中特色的“精细投影、精准画像、精确定位”干部选拔机制,常态化深入重大任务、重点项目一线考察识别干部,组织实施优秀年轻干部“8590”提升工程,选拔“85后”优秀处级干部10余人、“90后”优秀科级干部60余人,以“争当先锋、奋力突破提升”主题活动为抓手,大力倡树“责任在我、不等不靠、干净利索、雷厉风行”的工作作风,结合“重点难题专项攻坚行动”等举措,引导广大干部在征收拆迁、项目建设等重点工作中争当六个方面的“市中实干家”,干事创业劲头更加充足。
坚持以大抓基层的工作导向推动高质量发展。打造“品质市中·活力党建”工作品牌,建立基层党建“1+N”体系,制定抓党建促集体经济发展等11个规范化配套文件,做实22项工作机制、100余条攻坚突破举措,着力建设“政治坚定、落实有效、群众信任、机制健全、富有活力、能打胜仗”的基层党组织。开展“支部提升年”活动,瞄准“五个过硬”“六大领域”,评定五星级党支部400余个。围绕党建引领基层治理,总结“全国先进基层党组织”乐山小区社区综合党委“红色庭院”典型做法,推出舜玉路“知函问暖”、大观园“老商埠·新地标”等党建品牌、服务项目460余个,率先成立直播电商党支部等8个实体性党组织,设立“暖心驿站”示范点40余个,聘任70余名“黄骑士”“蓝骑士”担任兼职网格员,发挥突发事件直报、社情民意传递等“移动探头”作用,成为市中大街小巷流动的风景。
坚持以服务大局的使命担当护航高质量发展。将区委“十大突破提升行动”中100余项重点指标分解分配到40余个责任单位,动态跟踪经济指标、征收拆迁、“三大战略”等重点任务指标运行情况,制定梯次贯通的“经纬人才·1+11”政策体系,在全国率先出台校地联合引才“金10条”政策,成立全市首家“经纬人才联盟”,创新提出社区管控“六个一”工作法,为疫苗接种、核酸检测等重点工作打下坚实基础。紧急发动4000余名党员组建1200余个党员突击队、志愿服务队,下沉一线、昼夜奋战。率先出台“关心关爱11条”,在战“疫”一线考察识别干部,评选战“疫”实干家205人、实干团队97个,让党旗在抗疫一线高高飘扬。
把准“民生脉动” 彰显“市中温度”
发展的成果要共享,和谁共享?和广大群众共享。市中区牢固树立以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点,每年推出一批民生实事,扎扎实实把民生工作做好,全力打造“有温度的城区”。
今年市中区列出为民办实事22件,内容涵盖教育、养老、健康等民生红利。聚焦“一老一小”,开工建设13处规范化社区养老设施、8处农村幸福院和6所学校;开展“银龄管家”试点工作,整合政府为老服务信息资源,借助辖区养老设施、机构以及社会组织力量,为有需求的老年人就近、就便提供信息查询、政策咨询等服务。持续深化集团化办学,以改革促发展、提质效,初中毕业年级推荐生成绩再攀新高;坚持以集团化办学机制为纽带,充分发挥品牌教育资源的辐射带动作用,将育英教育集团和南上山教育集团等优质教育资源引入济南中央活力区,提升推动城乡教育高位均衡发展;积极开展省级未成年人保护试点区创建工作,获评山东省首批全环境育人改革实验区。持续推进四级医保公共服务体系建设工作,扎实推进全国基层中医药工作示范区创建,家庭医生签约人数超27万人。一系列务实之举,着力回应解决全区人民群众所需、所急、所盼,为百姓的生活安康保驾护航。
今后,市中区将继续把以人民为中心的发展思想落实到各项决策部署和实际工作之中,牢固树立发展为民的价值导向、民生优先的行动指向,坚持尽力而为、量力而行,持续推动就业增收,不断优化公共服务,持续完善社会保障,突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业,不断扩大就业规模、提升就业质量,加快推进教育治理体系和治理能力现代化建设,持续深化集团化办学,实施“城郊学校教育质量提升三年行动”,构建优质高效医疗卫生服务体系,深入落实全民参保计划,完善分层分类社会救助体系,发展公益慈善事业,加强妇女、儿童、残疾人、退役军人等群体的服务保障工作。
奋斗书写华章,实干铸就辉煌。市中区将坚定不移贯彻新发展理念,更加聚焦人民群众普遍关心关注的民生问题,一件一件抓落实,一年接着一年干,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,以实干实绩迎接党的二十大胜利召开!