前不久,国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换 推动绿色低碳高质量发展的意见》,明确提出高质量建设济南新旧动能转换起步区。9月27日下午,中共济南市委“山东这十年济南”主题新闻发布会召开,中共山东省委常委、济南市委书记刘强就济南市抢抓机遇,推动新旧动能转换起步区加快建设进行了介绍。
刘强表示,济南新旧动能转换起步区建设是党中央、国务院交给济南的重大政治任务,也是贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展的一项重大工作。去年4月获批以来,济南加紧工作,目前已经基本编制完成“1+4+16+N”规划体系,产业导入、城市建设等重点工作正在逐步展开。下一步,济南将从五个方面加快推进起步区建设工作。
一是坚定不移加快新旧动能转换。起步区是新旧动能转换的起步区,是山东新旧动能转换的桥头堡,工作的重中之重是在产业谋划和导入上下功夫,瞄准先进制造业和战略性新兴产业两个重点,系统编制产业正面清单、重点产业示图、产业机会清单、产业准入机制“四张清单”,实施精准招引,培育高水平特色产业集群,全力打造北方地区战略性新兴产业高地。
二是坚定不移创新城市发展方式。统筹好城市发展的空间、规模、产业三大结构,规划、建设、管理三大环节,生产、生活、生态三大布局,注重产城融合、职住平衡,特别是在起步区建设初期,注重交通优先、公共服务优先和生态处理设施优先,构建高效联通的道路交通体系,积极导入科教、文化、医疗等公共服务资源,适度超前布局新型基础设施,全力建设绿色智慧宜居新城区。当前,在产业打造方面以外,济南还将优先推进大桥组团建设,加快打造总部经济区和都市阳台片区,尽快形成公共性、中心性、标志性的示范效果。
三是坚定不移抓实抓牢生态保护。起步区规划面积中近70%是生态空间,蓝绿交织、水城共融是最大底色,也是一张最靓的名片。济南将统筹保护水系、岸线、湿地、林地等自然资源,把好山好水好风光融入城市,全力打造黄河流域生态保护样板,特别是把水资源集约节约利用作为关键支撑,按照习近平总书记“四水四定”重要要求,实施深度节水控水行动,启动太平水库等重大水利设施建设,打造节水、亲水、爱水、乐水的人水和谐之城。
四是坚定不移深化对外开放合作。牢固树立共建共享共赢理念,面向黄河流域、京津冀、长三角等地区和“一带一路”国家、RCEP成员国和欧美国家,广泛吸纳国内外优质要素资源,高水平建设济南综合保税区、济南跨境电子商务综合试验区、国际招商产业园等平台载体,大力发展总部型经济、流量型经济、开放型经济,对标国际一流评价指标体系打造“类海外”环境,形成开放合作“强磁场”,打造黄河流域对外开放重要门户。
五是坚定不移推动改革创新。起步区可以复制自由贸易试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区“四区”经验,是改革创新的试验田。济南将用好战略红利,持续深化管委会管理体制和运行机制改革,全面推行大部制、扁平化管理。持续优化营商环境,全面推行“新区特办”改革,探索开展个性化、定制化审批服务,激发创新发展活力,全力打造黄河流域改革创新示范高地。