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章丘:耕耘在希望的田野上
2023-06-14 来源: 章丘区委宣传部新闻办 作者:陈涛 孟凡庚

   岁序更替,华章日新。五年一千八百多个日月的轮回,让岁月有了层次,时光有了纵深。
  章丘人民清晰地记得,2018年6月14日,那个万物勃兴、生机盎然的初夏,习近平总书记亲临章丘区双山街道三涧溪村考察,听取这个村以党建为统领,强化班子建设、推动产业发展、保护生态环境、汇聚人才资源、建设文明村风家风、壮大村级集体经济等情况介绍;走进村民赵顺利家,同一家人围坐一起拉家常,并作出重要指示。
  情深似海,厚望如山。牢记嘱托,不负使命,在奋斗奔跑中书写精彩答卷,是章丘对总书记深情厚望的响亮回答。
  所有行政村集体收入全部超过30万元,50万元以上行政村达80.8%,先后获评省部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县暨率先基本实现农业农村现代化试点县、全省乡村振兴示范县、打好精准脱贫攻坚战先进县、全省新旧动能转换重大工程先进县、工业十强县、民营经济高质量发展先进县……五年来,章丘锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,全面融入黄河重大国家战略,统筹推进“五大振兴”,聚力打造齐鲁样板,全域乡村振兴实现良好开局。


  产业强,农民富


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  三涧溪,诗意的村名、画般的村貌。漫步村中,花园式公寓楼、古村旅游综合体、农创园综合体、城市生态客厅有序排布。
  “农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。”这些年,三涧溪村群众的日子越过越红火,与发展产业密不可分。
  作为千年古邑,三涧溪村发挥城郊区位优势,立足区域特色,整合历史资源、文化资源、古村资源,形成了古村落民宿群、农创园、冷藏物流基地等特色产业,实施资源变资产、资金变股金、农民变股东的改革实践,铺就了致富大道,搭上了发展快车:村集体总资产由2018年的1.13亿元增长到目前的3亿多元,2022年村集体经济收入1223万元,人均纯收入3.2万元,荣获“全国文明村镇”“全国民主法治示范村”“全国乡村治理示范村”等荣誉;村党委书记高淑贞被评为“全国优秀党务工作者”“全国三八红旗手标兵”“全国道德模范提名奖”,荣获“山东省担当作为好书记”荣立一等功。
  “在三涧溪村,只要人不懒,到处有钱赚,年年有分红。”村民刘维荣说,有活干,干得好,能增收,群众靠劳动致富的热情更高、信心更足。
  远山近岑,切换的是视角,一脉相承的是发展。
  三涧溪村的示范带动作用辐射周边10个村庄,联合打造山东省乡村振兴齐鲁样板示范片区,连出了党建引领的“保障线”、生态宜居的“风景线”、产业兴旺的“振兴线”。占地16700亩的“泉城百花园”田园综合体,就是其中一个项目。
  繁花满树,婀娜浮香,走进泉城百花园,“趁鲜”药菊车间里一派繁忙。
  “药菊的医用价值很高,干菊花用于泡茶,味道清新,具有降血压、明目、提神等功效。”项目负责人景华说,依托高效农业实验区1800亩土地,以油菜花、向日葵、菊花等经济价值高、景观效果好的农业种植为基础,联合世界500强国药集团旗下山东中平药业有限公司,打造千亩联盟合作新型中药材种植基地,经过烘干、包装后,产品远销北京、天津、上海等地。
  “一个人养21万只鸡。”相公庄街道的山东欣农生态农业发展有限公司做到了。项目吸纳石龙、梭庄、姜套、孙家、李三5个村集体入股,实现村集体和群众每年每村能分红57.12万元。这是集全自动化蛋鸡养殖、研学旅行、定点采摘、土地认养托管等为一体,济南市养殖规模最大、设备最先进的蛋鸡养殖企业,日产欣农山谷富硒蛋近20万枚,产品在盒马鲜生、济南华联超市、家家悦等大型商超上架销售,并与山东大厦、南郊宾馆、爱立颂蛋糕等中高端餐饮等渠道达成合作,产品供不应求。


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  推动产业振兴,章丘把“土特产”这3个字琢磨透。
  炎炎夏日,绣惠街道施家崖村的龙虾节红红火火、人流如织。这是该村实施“藕虾套养”产业项目引进的“新面孔”。小龙虾色泽红亮,肉质细嫩,营养丰富,在100亩白莲藕田投放15000斤虾苗,每亩产白莲藕3000-5000斤,成品虾300-400斤,亩产比单独种藕增加万元,还引入弘业、金嘉、玮琳三家观赏锦鲤产业,并以中国传统的四合院设计主题打造“方家院”“大队部”“竹轩院”等民宿院落群体,年均接待游客10万多人次。
  产业要振兴,种子是芯片。“高官寨甜瓜”产业带头人张林桥成立东方骄子种苗有限公司,联合中国农科院等科研院所,在种源研发、培育、推广上下功夫,培育十几个优良品种,与40多个农民合作社、60多个瓜菜基地的8000农户通过种苗供应建立了长期合作关系,带动了群众增收。景甜5号、博洋9号、西州蜜……小甜瓜以优异的品质赢得市场,夺得第二十一届中国绿色食品博览会金奖。


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  基于一方水土,开发乡土资源,突出地域特点,体现当地风情,章丘以“三变改革”引领产业振兴,深挖“土”的资源,放大“特”的优势,延伸“产”的链条,建成产业、形成集群。文祖多彩农庄田园综合体联动7个村,打造乡村三产融合发展引爆区,辐射带动村集体年增收150多万元。章丘大葱、龙山小米、高官甜瓜纳入济南市“十朵金花”重点打造,章丘大葱实现四季种植、全程机械化生产,2022年作为全国20种优势农产品杰出代表之一,端上北京冬奥会餐桌,入选全省第一批“好品山东”品牌目录。发布“龙山农品”农业区域公用品牌,构建起衔接省级“山东好品”、市级泉水人家,带动区级龙山农品、街镇特色品牌为主体的农业区域公用品牌体系。打造智慧农业示范点17处,“三涧溪·农事汇”电商平台成为领跑全国的行业龙头。建强物质技术装备平台,主要粮食作物综合机械使用率达到98.3%以上。建强种业振兴平台,培育种业公司、伟丽种苗等种业龙头企业,建立龙山小米种子基因库,种苗集约化育苗能力达2.5亿株……


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  章丘好品,正阔步走向更广阔的市场,为乡村振兴注入强劲动力,广大农民正在“三变”改革实践中分享更多成果,腰包越来越鼓、日子越来越红火。


  生态绿,全域美


  主题公园绿意蓬发,游鱼雕塑别具特色,农家小院花红柳绿……这里,是双山街道木厂涧村。
  相传光武帝曾于此伐木,村中河道汇集山涧之水,钟天地灵气,因此得名。多年前,这里的村民走黄泥路,住泥坯房。近年来,依托丰富的历史遗迹、红色文化资源,打造城市近郊景区,让古村落重新焕发生机,获得济南市齐鲁样板村、省级美丽乡村、济南市泉韵乡居等荣誉称号,描绘出一幅生态宜居新画卷。
  “现在,家家住上新房子,道路宽又平,发展农家乐,公园好几个,形成了吃、住、游一体的美丽乡村。”初夏时节,村民们坐在家门口拉家常,幸福的笑脸、爽朗的笑声,定格成温馨的画面。
  村民的心声,不仅是对木厂涧村蝶变的赞誉,更是章丘推动美丽乡村建设的剪影。


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  曹范街道宋家埠村,一条条乡村道路平坦整洁,道路两旁绿树成荫,花草相间。“最初开展人居环境整治行动,群众不配合。”村书记胡文玲说,面对这一问题,村“两委”干部率先动手,带头清理自家房前屋后和所在街巷,发动党员“自扫门前雪”。成立党员志愿服务队,对村庄“四大堆”、垃圾死角等集中清理,带动村民加入环境整治工作中。如今,抢抓齐鲁样板村省级示范村建设等机遇,绿化美化背街小巷11条,新建便民停车场、休闲广场、乡村大舞台6处,安装太阳能路灯140盏,村容村貌和村民面貌都焕然一新。
  改善农村人居环境,主体是农民、成效在村居、保障在机制。白云湖街道杨南村以支部为引领,创新“党员包街”“干部包片”的街长制、片长制管理模式,支部带领党员、发动群众,对占道经营、“四大堆”等现象进行集中整治,让无职党员认领各街巷“环境卫生志愿服务岗”,形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。制定考核细则,坚持“一周一小查、半月一大查、一月一通报”,把每次检查记入全年考核中,形成严抓共管的机制,带动广大农民主动融入乡村振兴工作大局。


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  绿水青山就是金山银山。明水街道依托绣江河生态资源,推进12个村农村人居环境整治和垃圾、厕所、污水三项革命,打造“绣江风韵·东城画廊”美丽乡村先行片区,生态、绿色、文明、宜业、宜居的大美图景在绣江河两岸逐渐呈现。以此为依托,在吕家片区,打造农文旅发展综合体,建设欢乐堡、美食街、稻香渔歌露营地、骏骑俱乐部、泉达生态农场等项目,预计年吸纳游客100万人;在西营片区,打造稻荷飘香区,带动加强明水香稻和白莲藕保护开发,延伸发展乡村游、休闲游、亲子游、研学基地等特色服务业;在绣源片区,打造乡村创业区,建设近2000平方米创业基地,为乡村振兴注入新活力。


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  绿色是农业的底色,生态是农业的底盘。在官庄街道,曾经的穷山村石匣村,成为AAA级景区和中国戏剧文学永久颁奖地;在文祖街道,曾经的石头村石子口村,成为山清水秀的旅游目的地;在曹范街道,曾经的偏远村东峪村,打造出以康养旅居民宿为主题,集养老、养生、医疗、文化、住宿、旅居等为一体的产业链……在南部山区,章丘启动“山水五镇”农文旅融合产业项目,打造“出彩官庄”“诗画文祖”“花样垛庄”“淳美曹范”“星动埠村”山水五镇农文旅产业融合新品牌,并推出三德范元宵节扮玩、泉城百花园樱花节、石匣过半年、石子口乡村艺术节、青野五音戏、七星台最美星空、三王峪旅游节等主题活动,贯穿一年四季,打造南部片区农文旅融合集群发展隆起带。


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  南部山水风情、中部泉水特色、北部田园风光,在北部六个街镇,依托丰富滩区农业资源,以省级现代农业产业园和沿黄现代农业示范区项目为载体,打造现代农业三产融合发展片区;中部七个街镇,依托丰富城乡要素资源,打造城乡融合发展片区。如今,打造花样垛庄、齐鲁古道等精品线路6条,“五型”示范样板村239个,市级以上示范样板村庄达到80个,全域清洁村庄覆盖率达到88%。建设国家级章丘大葱、省级泉城百花园、市级多彩农庄、区级东方商人4个田园综合体,省级“三涧溪”、市级“绣江风韵·东城画廊”和“名相故里·杏花河韵”、区级“水乡白云”4个齐鲁样板泉韵乡居示范区。
  一花独放不是春,百花齐放春满园。山泉河湖间,一个个环境优美、宜居宜业的美丽乡村在章丘建成,户户皆是景、村村留乡愁,成为乡村振兴路上的靓丽风景。


  党建强,乡风美


  班子好,一好百好;班子强,一强百强。在推动乡村振兴的路上,章丘坚持把组织振兴作为乡村振兴的原动力。
  北明村,地处南部山区垛庄镇。近年来,坚持党建引领,抓班子带队伍、强基础固根基,加强党员干部教育培训,组织集中学习交流,持续提高村班子和党员干部的综合素质。短短几年时间,党组织的领导力、组织力和凝聚力大大提高,一跃成为济南市绿化示范村、章丘区先进基层党组织、章丘区垃圾分类先进村居。


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  农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。章丘按照地域相邻、产业相近、工作相通、文化相融的原则,将原890个村调整为525个行政村,并在525个行政村,成立76个乡村振兴“党建工作区”,明确抓思想、抓队伍、抓人才、抓发展、抓治理“五抓”核心职能,指导村级党组织开展工作,打造乡村振兴坚强堡垒。开展村级党组织分类推进整体提升三年行动,摸排确定“示范”村179个、“创优”村326个、“强基”村20个,一村一策、分类施治、滚动提升。

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  乡村振兴路上党旗飘。实施党建联合体、资源融合体、产业聚合体和治理共同体“四体共建”,锻造乡村振兴领航“雁阵”。深化“头雁领航”行动,先后分两批,评选50名“领航书记”,纳入专业化管理,优化考核考评办法,建立正常增长机制,逐步完善“基本报酬+业绩考核奖励+专项奖励”的待遇保障体系。打造各具特色的乡村振兴党建联合体60个,覆盖半数以上行政村,建设党群服务中心82处,构建起了党建引领乡村振兴新格局。
  乡村振兴,关键在人。525个村全部配齐了35岁以下干部,吸纳乡村振兴专员350名、致富能手1280人、后备人才2000多名。实施“头雁队伍整体提升”行动,选拔45名农村“领航书记”,稳步推进专业化管理。建立1800多人的村级后备人才库,选派百名干部进驻村集体经济收入后100名的村庄,帮助村庄理思路、当参谋、搞协调、促发展、保稳定。动员百家企业,采取签约结对、村企共建等方式,“一村一策”发展产业项目、壮大集体经济、增强造血功能。列支专项党费,奖补集体经济总量、增幅各前50名的村庄,同步拿出增量的20%奖励村“两委”干部,用真金白银支持激励村干部干事创业。落实回乡创业22条、人才新政25条,实施双百人才下乡兴农行动,推进每个村居至少拥有1名后备村官、1名实用人才、1名发展顾问、1个人才领办的产业项目“四个一”机制,引进高层次专家45人,全省齐鲁乡村之星达到20名、全市泉城乡村之星达到67人,形成了一支总量突破万人的乡村人才队伍。
  乡村振兴关键是提振、激发农民的信心和力量。推动文化振兴,正是题中之意。


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  普集街道博平村是国家级传统村落、省级历史文化名村,村内现存传统建筑以明清时代为主。
  “我们以博平古郡博物馆为依托,结合‘国家传统古村落’连片整治,对村内传统民居进行定位、规划、修缮和利用,修缮刘氏祠堂、李家街一号、文昌阁等文物古建,打造‘古道风云’旅游品牌。”村书记李曰学说,依托古村资源,围绕“一村一品”建设,修复了一批传统民居,打造了乡村民宿,预计年底投入运营。
  既有乡村文化空间的重塑,又有文明乡风的培育。“在带领全村发展的路上,我深知乡村振兴不仅是产业振兴、经济发展,更有深入村民内心的乡风文明。”高官寨街道马住庄村扎实开展出彩人家创建、好婆婆、好媳妇、好妯娌评选、百姓村晚等活动,一件件文明实事落地开花、扎根心间,凝聚了民心、弘扬了新风。
  “党中央高度重视乡村建设,党的二十大报告明确指出,要建设宜居宜业和美乡村,要全面推进乡村振兴。今后,我们的日子一定会越过越红火。”党的二十大代表、山东省百名基层党组织书记宣讲团成员、三涧溪村党委书记高淑贞牢记总书记嘱托,紧扣“生动通俗”四个字开展理论宣讲,足迹遍布省内省外,开展理论宣讲数千场,受益人群过百万。
  推进乡村振兴,不仅物质生活要富裕,精神生活也要富足。章丘挖掘乡村本土红色资源和传统文化资源,采用百姓喜闻乐见的方式,开展丰富多彩的理论宣讲活动,让党的创新理论和优秀传统文化入脑入心,增强乡村文化软实力。百姓宣讲“方桌会”被中央电视台等各级媒体报道,文明实践所(站)实现街镇、行政村全覆盖,章丘成为全国试点区。


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  “巧娘工作室”,是枣园街道绣源北城社区的一大亮点。社区是多村融合的城市社区,3187户5596人。在社区治理中,突出“He”的主题,走出了一条村向社区迅速转型的新路子。为了解决群众做被子没有场所的问题,社区成立巧娘志愿服务队,免费为群众做被子,保证了社区孤寡老人和独居老人温暖过冬,也为年轻男女家有喜事缝制红被提供了好去处,受到群众广泛好评。
  深化乡村文明、移风易俗行动,弘扬敦亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风,“出彩人家”示范户建成比例13.32%,区级以上文明村镇达标覆盖率达到96%,“婚礼式颁证”等做法被上级推广。推进中华优秀传统文化“两创”,在全省区县级率先推出“中国龙山 泉韵章丘”城市区域品牌,石匣村乡村振兴戏剧节、非遗传承等创新案例被省文旅厅推广。创作反映农民思想实际、带动农民转变观念、激励农民奋发向上的优秀文艺作品,反映三涧溪村奋斗历程的报告文学《涧溪春晓》,以记农村事、说农民话、道农乡情的特点,备受读者欢迎;以三涧溪村为原型的电视剧《三泉溪暖》在央视一套首播,收视率居全国前列;衍生综艺节目《在希望的田野上》播出,集中呈现了章丘打造乡村振兴齐鲁样板的魅力元素。
  乡村治,百姓安。完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,实施“精治”网格建设,健全党建引领下“多网融合、一网兜办”社会治理模式,全区18个街镇全部成立社会治理综合服务中心,试点推行驻村党风廉政建设监督员和村(居)务阳光问廉质询会,35个智慧社区全部列为省级试点,广大农村形成了既充满活力又稳定有序的良好局面。
  如今,行走在充满希望的田野上,一幅农业有干头、农村有看头、农民有奔头的乡村全域振兴的画卷徐徐展开。章丘正在建设宜居宜业和美乡村的道路上砥砺前行。



摄影:刘悦琛

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