近年来，章丘区牢记习近平总书记视察三涧溪村殷切嘱托，把推深做实抓党建促乡村振兴作为重中之重，坚决扛起抓党建促乡村振兴政治责任，切实将组织效能转化为乡村振兴优势，以高质量党建引领乡村全面振兴。

突出政治引领、强化组织功能
着力加强基层党组织建设‍

　　坚持突出政治功能，以提升组织力为重点，着力构建上下贯通、执行有力的组织体系，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

‍‍

　　建设“党建工作区”。创新组织设置形式，在全区525个行政村，成立76个乡村振兴“党建工作区”，各“党建工作区”下设党群工作、经济发展、社会事务、城乡建设、应急环保5个办公室，明确抓思想、抓队伍、抓人才、抓发展、抓治理“五抓”核心职能，按照每个工作区不少于20名人员的工作力量配备，全面指导村级党组织开展工作，打造乡村振兴坚强堡垒。
　　调优基层组织。按照地域相邻、产业相近、工作相通、文化相融的原则，综合考虑村庄人口分布、集体经济、资源禀赋等因素，将原890个村调整为525个行政村，减少41%。制定《优调村工作规范》，开展“六个一”融合行动，推行“五个一体化”模式，从班子建设、村级运行、议事决策、经济管理、民生保障等方面入手推进融合。
　　推动分类提升。扎实开展村级党组织分类推进整体提升三年行动，摸排确定“示范”村179个、“创优”村326个、“强基”村20个，一村一策、分类施治、滚动提升。组织开展“乡村振兴大比武”，推动全区农村基层党组织比实绩、比变化、比干劲、比担当，进一步激励先进、鞭策后进，树牢大抓基层的鲜明导向。

突出能战能干、大力选优配强

着力建设乡村振兴骨干队伍

　　乡村振兴，关键在人，成事在干。章丘区坚持把政治过硬、本领过硬、作风过硬作为基本标准，着力建强堪当乡村振兴重任的骨干力量。

　　加强头雁队伍选育管用。深入实施“头雁队伍整体提升”行动，选拔45名农村“领航书记”，稳步推进专业化管理。建立1800余人的村级后备人才库，先后选聘350名乡村振兴工作专员，招贤纳士，储备力量。制定《加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的实施细则》，广泛开展入户遍访，为村干部精准“画像”、精确“描边”，先后调整不担当、不胜任农村党组织书记24人，树牢能者上、庸者下的用人导向。
　　开展“三个一百”系统工程。选派百名干部进驻村集体经济收入后100名的村庄，充分考虑部门职能和干部特点，帮助村庄理思路、当参谋、搞协调、促发展、保稳定。动员辖区百家企业，采取签约结对、村企共建等方式，“一村一策”发展产业项目、壮大集体经济、增强造血功能。制定《激励村级发展壮大村集体经济的实施意见》，列支专项党费，重点奖补集体经济总量、增幅各前50名的村庄，同步拿出增量的20%奖励村“两委”干部，用真金白银支持激励村干部谋发展、奔共富、向未来。
　　推动村级大排名工作。以激发村级动能活力为目标，设立15项区级统一指标、33项街镇分类指标、6类加减分项目和7条约束底线，对525个村统一赋分、统一排名，变街镇“小考”为区级“大考”，拓展视野、认清定位，着力营造干事创业、比学赶超良好氛围，推动村级发展、治理、服务能力全面提升。

突出引领发展、落实服务治理
着力发挥基层党组织功能作用‍

　　坚持把党的组织优势转化为发展动能，推动党建资源向农村基层聚集，全面夯实乡村振兴组织保障。

‍

　　着力提升村集体经济收入。实施党建联合体、资源融合体、产业聚合体、治理共同体建设，推动67个项目、120余个企业向乡村汇聚，统筹吸引各级各类资金5.2亿元，累计增加村集体收入1.3亿元，分红村超过70个，分红金额3185万元，受益群众4.6万人。开展以“资源变资产、资金变股金、农民变股东”为内容的“三变”改革，2022年全区525个行政村村集体经济收入全部突破30万元，50万元以上的达80.8%。
　　着力提升服务能力。进一步调优网格划分、划小治理单元，完善三级社会治理综合服务体系，搭建“治理有章”等智慧化数字平台，全面构建“网格吹哨、部门报到、群众满意”的工作格局。扎实开展村改社区规范治理攻坚行动，推行“5127”服务工作法，依托“商量工作室”“周末议事厅”“板凳会议”“商户夜话”等载体平台，高效收集解决群众的“急难愁盼”问题，构建“遇事多协商，难事共解决”的协同工作机制。

‍

　　着力提升基层治理效能。全面总结章丘“以法建制、以制治村、民主管理”30周年经验，推行“党建+网格+微治理”模式，依托“商量有章”“书记工作室”等载体，摸排化解矛盾隐患1355件。扎实开展村改社区规范治理攻坚行动，构建“1710”制度体系，打造绣源南城社区等规范治理典型。