2023年，在奋力开创新时代社会主义现代化强区建设新局面总目标指引下，章丘区城管局聚焦打造“有品质、有形象、有温度”的城管工作品牌，以有解思维破题开路、用务实举措管好城市，全区城市环境品质实现大幅提升，市民获得感、幸福感、满意度显著增强。

　　一、聚焦融合发展机遇 “大城管”格局逐步构建形成1.全面实现城管队伍融合，开启新篇章。按照区委、区政府部署要求，强化大局意识高位统筹、坚持问题导向深入调研、树立有解思维组织实施，快速实现了城管、环卫队伍全面融合。坚持用制度管人管事，制定并实施党组会议议事决策、机关作风建设、财务管理、12345热线办理、宣传工作、中队职责等6方面制度，实行党组成员及区管领导干部分线工作法，确保融合后工作高效有序开展，全面开启了全区城管工作新篇章。

　　2.确立“12356”城管工作思路，激发新动能。紧紧围绕全区重点任务部署，主动适应城市管理工作新形势、新变化，精准制定并全面实施“12356”城管工作思路（“1”即坚持“党建统领，以人民为中心”的工作理念；“2”即突出“七分服务，三分管理”的“两分”工作定位，“3”即打造“有品质、有形象、有温度”的“三有”工作品牌；“5”即建立“管而不死、活而不乱、疏堵结合、严格执法、协同联动”五项工作要求；“6”即树立“全局、争先、规矩、效率、团结、闭环”六种意识），充分凝聚起干事创业强大动能。紧密聚焦城市管理领域14类问题，深入开展了“大走访、大调研、大问诊”行动，群策群力、下沉一线、把脉问诊，深挖问题根源、加速补齐短板，凝聚各方力量着力打造“有品质、有形象、有温度”的章丘城管品牌。

　　3.构建完善“大城管”格局，谋求新突破。发挥区城管委办公室统筹指导、协调调度、监督督办作用，完善“事前、事中、事后”工作闭环，全面构建起“各尽其职、密切联动、运转高效”的“大城管”格局。聚焦城市管理进社区和党建引领“精治”网格建设，深化城市管理进社区工作，让社会参与更加充分、更加有力，着力打通城市治理“最后一米”，累计建成社区城管工作站63个，实现了全部社区城管工作站建设100％全覆盖。同时，精心制作《城管人的一天》系列宣传片6部，全方位展示城管队伍新面貌，持续营造城市管理“人人关心、人人参与、人人监督”的浓厚氛围。

　　4.持续健全城管考评体系，开拓新局面。始终坚持以考评为“指挥棒”、以群众满意为目标，制定实施并持续优化《章丘区2023年度城市管理综合考评工作实施方案》和细则，推动全区城管考评工作争先进位，累计开展现场督导90余次，协调解决各类问题1500余件，督导办理第三方测评问题10109件，整改完成率100％，解决了一大批“急难愁盼”城市管理问题。

　　二、聚焦三大攻坚行动 破解城市管理难点问题

　　1.疏堵结合，占道经营治理更有温度。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”原则，持续强化占道经营疏堵结合治理，扎实推进临时便民“疏导点”、“口袋”疏导点、“口袋”便民点建设，健全常态化巡查管控机制，累计在主城区建设完成2023年全区20件民生实事临时便民疏导点4处，可容纳流动商贩500余家，依法办理占道经营类一般程序行政处罚案件118起，有效实现了市容环境提升和便民利民工作的双赢。

　　2.聚力攻坚，建筑垃圾治理成效明显。联合有关部门、街道（镇）强力开展全区建筑垃圾专项整治“百日攻坚行动”，依法打击偷排乱倒等建筑垃圾类违法行为，持续健全“区、街道（镇）、村（社区）”三级管控体系，强化建筑施工工地督导检查，推进建筑垃圾运输企业和车辆依法文明规范管理，创新探索建筑垃圾综合处置利用渠道，做好堵疏结合治理文章。累计办理建筑垃圾类行政处罚案件79起，与全部村（社区）签订《建筑垃圾管理目标责任书》781份，清理历史积存建筑垃圾1.5万立方米，官庄街道西矾硫村40余万方建筑垃圾直接利用项目建成达效，全区建筑垃圾全过程治理水平显著增强。

　　3.多措并举，违法建设治理纵深推进。坚持“以控为主，以防为先”，持续健全防违控违长效管理机制，深入推进“1+5+N”前置式“服务+执法”机制建设，牵头开展建设用地卫片图斑核查举证处置工作，高质量完成城管执法领域违法建设图斑核查举证处置733个，依法拆除违法违章建筑6347平方米，全面巩固和提升了“无违建街道（镇）”创建成果。

　　三、聚焦城市品质提升 持续优化城市环境秩序

　　1.统筹推进“精致环卫、温情环卫、活力环卫”建设。

　　（1）扎实提升环卫管护水平，营造干净整洁市容环境。强化洒、冲、扫、洗“组团联动式”机械保洁模式，做到深度清扫、路见本色，城区49条主干道机械化保洁率达100%，日均保洁面积超1900万平方米；强化口袋公园、街头绿地、道路标牌等“城市家具”一体保洁、全时管护，加强背街小巷、商业街区等专人值守、常态保洁，日均出动环卫工人1200余人次，实现精细保洁全覆盖；强化垃圾清运措施增频加力，做到及时清运、日产日清，日均清运垃圾850余吨，无害化处理率达100%；强化所属64座公共卫生间跟进保洁、全时段管理和星级服务，完成12座公共卫生间改造提升任务，开放“夜间厕位间”12处，全力让城市环境更靓丽、城市生活更便捷。

　　（2）扎实推动城乡环卫一体化，描绘美丽乡村新画卷。深入推进城乡环卫一体化市场化、规范化常态长效建设，全面建立并持续完善“政府主导、街镇主责、部门主管、企业主体”的运行格局。指导各街镇持续夯实主体责任和监管责任，重监督、严考核、促提升；督导保洁运营公司不断压实服务托管责任，抓保洁、清垃圾、强整治，扎实推动村居表里共美、颜值增色。累计开展督导考核1200余次，推动解决问题1.85万余个，“街街靓、村村净”美丽乡村画卷逐步展现。

　　（3）扎实推动生活垃圾分类，垃圾分类体系更加完善。优化居民小区“撤桶并点建房、定时定点投放、专车分类收运”，农村村居“定时上门收集、集中分类暂存、公交接驳转运”两种模式，强化生活垃圾配套设施建设，常态化加大宣传动员、志愿服务力度，持续完善生活垃圾分类体系。累计更新分类垃圾桶1600余个，建成收集房（亭）50余座（总量达1130座），配备上门收集车辆、分类转运车辆510余台，联合社会企业设立可回收物收集站点210余处，新建宣教基地1处，日均回收量达15吨，开展垃圾分类宣传月、志愿服务行动、有害垃圾收集日等活动210余次，努力让垃圾分类成为低碳生活新时尚。

　　2.加强服务管理，优化户外广告牌匾治理。持续加强户外广告及牌匾标识规范提升和精细管理，精准推动老旧街区户外广告整治提升，通过前置服务加强对新增店招牌匾的备案指导，累计依法拆除违法违规户外广告90余处，整改清理各类广告350余处，指导新设置牌匾业户180余家，全面完成山泉路中段43户门头牌匾改造提升任务，城市形象和品位得到进一步提升。

　　3.加强巡检维护，提升城市照明服务水平。持续加大市政照明设施巡检维护力度，及时发现处置影响路灯安全正常运转的各类问题故障，全区市政路灯设施完好率达98%以上，累计巡查里程超8.5万公里，更换各类灯泡、镇流器、触发器及灯口、开关15000余个，更换各类电缆线13560米，检查维修保养变压器810台次，调整、更换灯头733个，检查井清淤8627座、包扎接头14244个、更换井盖944套，迁移加固调直灯杆372基，开展灯杆漏电安全检测55812根次，安装单联开关熔断器4391个，各类故障及时处置率达100%，全区市政照明服务水平全面提升。

　　4.加强协同联动，提高餐厨油烟治理效能。牵头生态环境、市场监管等部门、属地镇街，持续健全联合巡查、联动执法、综合处置、源头管控等常态化工作机制，加大餐厨油烟综合治理力度，重点排查整治城区重点部位、餐饮密集场所和重点餐饮单位油烟排放问题，累计开展联合执法60余次，检查餐饮单位600余家次，有效助力了全区大气污染防治工作扎实深入开展。

　　5.加强执法办案，提供坚强行政执法保障。加强基层执法中队规范化建设，纵深推进行政执法“三项制度”建设，严格落实“五级审核责任制”，持续健全完善多部门联合执法长效机制，不断优化基层执法体系。注重执法能力建设，强化法治业务培训，严格规范执法行为，助推执法办案程序化、规范化。累计配合各有关部门开展砂石、燃气、夜间工地噪声整治、农业农村、生活垃圾分类、动物防疫等领域联合执法行动96次，依法办理各类行政处罚案件456起，实现了法治效果和社会效果的双提升。

　　6.加强热线办理，及时回应市民群众关切。深化“来信来访必满意、来电投诉必满意、来电咨询必满意”三个满意建设，充分用足用好“一门受理、协同处置、联合会商、三级回访、精准督导、定期复盘”六项机制，持续优化热线办理流程。坚持每日一调度、每周一汇总、每月一总结，全面压实领导责任制、承办人责任制和责任追究制，不断提高热线办理效能，集中解决了一大批市民关心关注的难点问题。累计办理12345市民服务热线问题3322件，全部实现了服务过程满意度100%，办理结果满意率99.9%。

　　四、聚焦重点项目建设 提高城市运行管理能级

　　聚焦强化项目攻坚突破，推动绿色低碳高质量发展任务目标，紧密结合全区城市管理工作实际，牢树有解思维，加快推进城市管理领域重点项目建设，不断完善城市功能设施，提高城市运行管理能级。

　　年内，占地96亩，总投资8.5亿元的生活垃圾焚烧发电厂二期项目点火运行，日处理生活垃圾达1600吨，一期、二期工程总处理能力为全省县域单体最大；总投资1亿元，年处理量50万吨的炉渣综合利用项目建成投产；利用养殖黑水虻、日处理能力50吨的餐厨垃圾项目建成运营。

　　日前，计划总投资100亿元占地面积1649亩的低碳环保产业园项目、总投资8000万元的绿色分拣中心项目先后落地签约；计划总投资7.7亿元的建筑垃圾综合利用项目完成立项、场地勘察和初步设计。

　　同时，按照“节能降费、智慧提升、量力而为、分期实施、滚动改造、自我循环”原则，有序推动智慧路灯改造提升，全面提高全区市政路灯节能亮化、智慧管理水平，逐步破解设施老损、能耗攀升、管理滞后等难题。

　　艰难方显勇毅、磨砺始得玉成。面对极端降温和强降雪天气，全局上下树立敢解担当，昼夜奋战，充分发挥清雪除冰排头兵、主力军作用，战严寒、斗冰雪、保畅通、保安全，合力打赢了清雪除冰攻坚战。

　　针对明水古城试运营与国庆假期叠加实际，全时全域全程做好市容环境治理和环境卫生保洁工作，持续完善周边卫生间、路灯等城市设施，守岗位、优服务、保秩序、树形象，不断擦亮章丘文旅品牌。

　　2024年，在区委、区政府的坚强领导下，在上级部门的正确指导下，章丘区城管局全体干部职工将继续发扬“特别能担当、特别守纪律、特别能奉献、特别能吃苦、特别能战斗”的城管铁军精神，团结奋进、担当作为、攻坚克难、开拓进取，努力让“有品质、有形象、有温度”的城管工作品牌更加深入人心，更好践行“为人民管好城市”的职责使命，为现代化强区建设贡献更多城管力量。