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平阴法院以高“效能”司法 护航高质量发展
2024-05-17 来源: 中共平阴县委宣传部 作者:孙文冲 董菊

今年以来,平阴法院主动融入大局、服务大局,紧紧围绕县委“1+653”工作体系,认真落实县委“效能提升年”工作部署,把打造高“效能”司法作为工作主线,坚持立案、审判、执行全流程同向发力、提速增效,注重从全局谋划一域,以一域服务全局,护航全县经济社会高质量发展。

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多元解纷高效能  “由点及面”赋能基层社会治理

平阴法院主动融入党委政府领导下的诉源治理大格局,强化府院联动机制,积极入驻县一站式矛调中心,派驻“速裁团队+特邀调解员”作为司法解纷力量,与人民调解、行政调解一道形成“人民调解+行政调解+司法调解”的三方解纷合力,今年以来,已向县矛调中心推送诉前调解案件76件,调解成功率53%。积极引导当事人以最小的成本解决纠纷,通过分层过滤、闭环解纷,助力打造“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的矛盾纠纷调化“终点站”。

同时,致力于拓展“一站式”多元解纷覆盖面,平阴法院深入推进“一镇街一法官”工作机制,选派11名法官联系8个镇街,对接15个专业调解组织,选聘50名特邀调解员开展诉前调解,由“法官+特邀调解员+无差别受理员”组成“解纷联盟”,依托微信群等线上线下形式,畅通法官和各镇街(村居)矛调中心工作人员的沟通渠道。今年以来,在镇街法官指导下,前端化解纠纷192件。

此外,平阴法院还重点加强与行业调解、专业调解组织联动,构建与住建、金融、妇联协作机制,先后与县交通运输局、县税务局、县金融权益保护协会等机构联动调解无缝衔接。通过委派调解、指导调解、组织调解技能培训等方式,依托“条线调解”资源化解纠纷95件。

结合本地“和圣”文化特色,平阴法院整合调解资源,创新打造“和合玫美”诉源治理品牌,做优做强“网格法官工作室”,深挖“乡贤文化”基因,将“和为贵”的核心理念贯穿调解全过程,变“说教者”为“共情者”,用群众喜闻乐见的方式引导双方当事人树立正确的法治观念。今年以来,在法官释法明理的基础上,融入乡贤、网格力量,柔性化解家事、邻里矛盾纠纷150余件。

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执法办案高效能  “提档升级”优化审执质效

从严抓牢执法办案,创新“2+4”质效提升创优管理模式,构建院党组领导、审判管理部门督办、各业务庭研判、具体承办人管理”四位一体审判管理格局,完善 “每周调度、每月总结、实时通报”的审判管理制度,每月召开全体员额法官质效分析会,逐项针对质效指标把脉问诊、点评梳理,并根据具体问题,提出整改措施。今年以来,平阴法院执法办案水平较往年明显提升,第一季度审执质效综合评价居全市第一。  

严格审判监督管理,持续健全与审判权力运行相适应的审判监督管理机制,修订完善《院庭长案件阅核机制实施办法》,严格落实院庭长审判监督管理责任,做到“有序放权”与“有效管理”相统一,发挥审委会、专业法官会议作用,加强案件质效管理,避免结案攻坚引发质量下滑。同时加大发改案件评析力度,坚持业务庭、审管办、审委会分层级评析,通过分析发改原因,总结经验教训,提升法官司法能力。

发挥典型案件示范引领作用,利用两微一网发布“平法案例”“平法微课堂”“现在开庭”等普法栏目128期,群众累计阅读量达20余万条,自编自演的短视频《消失的卷宗》、《当你老了》,分别获评最高人民法院第十届“金法槌奖”优秀奖、全省法院十佳新媒体视频作品。举办“小案事不小、小案不小办”精品案例汇报展演,开设“和合玫美”专栏,通过“小案件”讲述“大道理”,用有力量、有是非、有温度的司法裁判回应人民群众期盼,在全县范围内引起热烈反响。

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优化营商高效能 “化繁为简”为企纾困解难

“把201个县级重点项目纳入重点服务范围,与产业促进部门有效衔接、全程指导审查,综合评估决策风险,严格落实重大行政决策程序,为重点项目依法高效推进提供坚实法治保障......”日前,平阴法院主动将工作融入发展大局,认真落实“效能提升年”工作部署,制定17项司法服务和保障意见,助力提升项目建设步伐,推动司法效能提升护航高质量发展。

围绕“炭素产业”“玫瑰产业”“阿胶产业”等县重点支柱产业,平阴法院为本土特色产业量身打造“法治体检”“典”亮护航灯行动,依托“典亮玫瑰法官工作室”“炭素协会法官工作室”,定期走访民营企业,主动开展法律咨询,积极提供“点餐式”的法律服务。开设“平法宜企听”系列微课堂,助企学法用法、倡导依法经营。召开企业问需座谈会7次,走访企业24家,举办法治宣讲13场次,为12家企业进行一对一“法治体检”,提出法律风险防控指引34条,排查法律隐患126个,有效推动企业健康经营发展。

此外,平阴法院还在诉讼服务中心设立“中小微企业绿色通道”,实行法律咨询、风险提示、现场立案、跨域立案、案件查询、材料收转等“绿色通道”服务。同时行业协会调解员入驻人民法院调解平台,实现线上委派、调解、存证、签约、司法确认,纠纷调解与司法确认“一站式”处理,极大提高了涉企纠纷调解效率,最短调解周期为 1天,为企业解纷降低了时间成本,为企业健康生产经营保驾护航。   

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执行攻坚高效能  “快捷便民”兑现胜诉权益

立足“善意执行、便民执行”工作思路,打造“执跑一次”执行工作品牌,启动“事务集约+繁简分流+善意执行”执行工作新模式,打通执行流转程序,优化执行资源配置,向内挖潜,规范管理,最大限度提升执行质效,切实增强人民群众司法获得感。

发挥执行指挥中心作用,实现执行信访、材料流转、线索核查等事务性工作节约办理,让执行精干力量集中力量办好首执案件、疑难案件。完善“简案快执 繁案精办”执行办案机制,打造团队化办案、精细化管理的高效运行模式。分设快执团队和精执团队,由过往案件“混合车道一并通行”升级为“快慢车道分类运行”。今年以来,快执团队平均办案用时34天,同比缩短16天,执行到位金额2000余万元。

强化善意文明执行,依法审慎适用查封、冻结、扣押措施,最大限度减少诉讼对企业生产经营活动的不利影响。对有挽救可能的企业,坚持“放水养鱼”,尽量做通双方当事人的思想工作,力促双方执行和解,助力企业渡过难关。强化守信激励、失信惩戒,“因企制宜”推进企业信用修复工作,查清失信企业涉案情况、经营状况、履行能力、履行意愿等信息,给暂时失信但有履行意愿的118名被执行人留出自动履行空间,最大限度为被执行企业生存发展解困“松绑”,促进企业造血再生。

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