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历下区:为济南CBD腾飞助力

2017-02-10 13:33:36 作者: 浏览量(1919) 来源:走向世界·天下泉城

  

经十东路 图/张平


      2008年,历下区提出在奥体文博片区打造商务中心区,由此济南中央商务区开始腾飞;

  2015年,中共山东省委常委、济南市委书记王文涛提出举全市之力,打造高标准中央商务区,由此,济南中央商务区向更高层次腾飞;
  7月27日,历下区召开济南中央商务区征地拆迁动员大会,由此,为济南中央商务区的腾飞提供了更加坚实的基础——土地。
  今年5月15日,济南市召开中央商务区规划专题汇报会议,王文涛在会上强调,举全市之力打造高标准中央商务区。作为中央商务区承载地的历下,主要承担土地征收拆迁工作。7月27日下午,历下区召开济南中央商务区征地拆迁动员大会。中共历下区委副书记、区长宋永祥在会上表示,将把握好千载难逢的发展机遇,举全区之力将济南中央商务区征地拆迁工作做好。


  济南CBD腾飞
  2008年,是济南中央商务区的起航年。这一年济南市规划局和济南城投集团就共同委托中国城市规划设计研究院开展济南中央商务区规划设计工作。2012年底,济南市又邀请新加坡国际规划大师刘太格先生及其雅思柏事务所重新对CBD进行规划设计。?
  而经过全运会的助力和后全运时代的快速发展,济南CBD已经初具规模,其中经十东路北侧沿线已经依据中规院版城市设计方案基本完成项目落地而在2015年,历下区就计划完成132万平方米的载体建设,其中大多在中央商务区。此外,在中央商务区范围内还有华润万象城等18个项目,其中中润四期等5个项目主体将竣工,转山西等7个项目开工;文博西等地块和中央商务区中轴线、茂岭二号路北延工程的策划工作也即将开始;黄金珠宝产业园、文化广告创意产业园的运营和招商工作也在如火如荼地进行。而作为中央商务区后花园的狸猫山也在建设中。
  济南中央商务区全面建成后,辐射带动周边10平方千米,范围内将有近百座高层和超高层建筑、2000万平方米高档载体投入使用,预计年实现税收300亿元,成为山东省总部企业密度最大、金融机构数量最多、商务服务能力最强的现代服务业聚集区及土地单位面积产出效益最高的区域,成为国家CBD格局中的重要节点。
  济南中央商务区,一个集区域金融中心、总部聚集中心、区域创新中心为一体的城市新中心正在崛起,一个泉城济南新地标正在冉冉升起。
  今年5月,中央商务区规划专题汇报会议提出把中央商务区建成反映山东发展实力、代表省会形象、具有浓郁现代气息的标志性区域。而在6月18号召开的济南中央商务区建设工作领导小组第一次会议上,以市委书记王文涛为第一组长、市长杨鲁豫为组长的高规格建设领导小组成立,标志着济南CBD规划建设又开始了新的腾飞。
  然而中央商务区的腾飞需要承载,那就是土地。这就要面临一个比较棘手的问题——拆迁。而作为中央商务区承载地的历下,主要承担土地征收拆迁工作。
  王文涛曾要求历下区要做好征地拆迁工作。他要求历下区要把全区党员干部发动起来,举全区之力做好拆迁工作,已经启动的要把工作向前推,即将启动的要抓紧开展相关准备工作,同时要认真研究并做好货币化安置工作,力争今年年底完成征地拆迁任务。
  王文涛曾表示,济南中央商务区将成为“历下区发展唯一的、最后的机遇”。“我们要把握千载难逢的发展机遇。”宋永祥说,虽然拆迁工作比较难,但是“拆迁再难也难不过市委市政府对济南中央商务区的决策;也难不过举全市之力帮助历下发展的机遇;难不过对发展目标和发展指标的忧盼。”


  为济南CBD腾飞助力
  7月27日,历下区召开济南中央商务区征地拆迁动员大会。在中央商务区征地拆迁工作中,历下区四大班子带头,实行坚持“四个原则”、把控“四个要点”、实施“四个办法”的工作思路,举全区之力推进该项工作的实施。
  在认真研究的基础上,历下区明确了坚持“四个原则”,把控“四个要点”,实施“四个办法”的拆迁工作思路。“四个原则”,即坚持规范拆迁、和谐拆迁、阳光拆迁、效率拆迁的原则,让老百姓依法获得应有的利益,推动拆迁工作有序推进。
  “四个要点”,即把控好思想要点,全区上下要把拆迁当作自己的头等事,自觉去干、自愿去干、用心干好;对被拆迁人,思想上做通,利益上引导,行动上响应,引导群众支持拆迁工作。把控好政策要点,严格把握和执行好上级拆迁、土地、城中村改造等各方面政策,为开展工作奠定坚实基础。把控好任务要点,明确土地属性、建筑物面积、人员责任等各项目标任务。把控好时间要点:按照市领导小组要求,把握时间节点,按时完成拆迁工作。
  实施“四个办法”,即全员上阵,动员全区各级各部门党员干部参与拆迁工作。全民动员,面对面、挨家挨户地做深入细致的群众工作,全方位地为群众服务,推动拆迁工作顺利进行。全面培训,让每个参与拆迁的同志都熟知并运用好政策和做群众工作的方法。全程挂图,每天调度拆迁进展情况,拆除一户,销号一户。
  针对拆迁,历下区组建了拆迁组织架构,分为指挥层、实施层和督导层。在指挥层,历下组建了济南中央商务区征地拆迁指挥部,宋永祥任总指挥。在实施层,组建1个办公室(负责综合协调、后勤保障),3个指挥部(国有土地上房屋征收指挥部、国有土地收储指挥部、集体土地征收及拆迁指挥部),12个拆迁组(具体负责12个片区的拆迁工作),分别由区级领导牵头负责。
  在实施层中,成立的12个拆迁组均由区级领导干部直接承担工作责任,每组负责一个片区,亲临一线领导指挥。历下区还实行街道办事处分片包干,全区13个街道办事处全部直接参与征地拆迁工作。除姚家街道办事处负责本辖区内2个片区外,其他12个街道办事处分别负责其余的10个片区。同时,区直部门单位全员参与,每个片区拆迁组配备了5个左右区直部门单位,全员参与征地拆迁工作。
  在前期工作中,历下区认真学习各项拆迁政策,制定了《拆迁任务分工图》、《国有土地上房屋征收与补偿工作流程图》、《国有土地上房屋征收工作收储流程图》、《集体土地征地与地上物拆迁流程图》和《倒排工期实施流程图》,一方面严格遵循政策、便于操作,另一方面也大大提高了拆迁效率。开展了人员培训,做到一本书、五张图表、两类培训、三个明白。一本书即编印了《征地拆迁政策文件汇编》,收录国家、省、市相关征地拆迁政策。五张图表即梳理相关工作流程制定的《国有土地上房屋征收与补偿工作流程图》、《国有土地上房屋征收工作收储流程图》等五张图表。两类培训即邀请有关部门负责同志和专家学者对所有参与拆迁的同志,进行拆迁政策和群众工作方法培训。三个明白,让所有参加拆迁的人员明白任务、明白政策、明白方法。
  此外,历下区还设立了督导考核层,对工作推进完成情况进行督促检查考核。济南中央商务区征地拆迁工作自7月1日开始,各项工作正有序推进。

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