Page 8 - 《走向世界·天下泉城》2022年10月刊

Special Report / 特 稿
Jinan in the Past Decade
一场发布会看济南的非凡十年
党的十八大以来的十年，是党和国 家事业取得历史性成就、发生历史性变 革的十年，也是济南发展进程中极不平 凡、具有里程碑意义的十年。9 月 27 日 下午，中共济南市委“山东这十年·济 南”主题新闻发布会举行，中共山东省 委常委、济南市委书记刘强介绍济南在 新时代各项事业取得的成就变革以及建 设新时代社会主义现代化强省会的生动 实践。
这是高质量发展积厚成势的十年
济南完整、准确、全面贯彻新发展 理念，加快推进新旧动能转换，奋力推 动济南发展由“量的积累”向“质的跃升” 转变。
综合实力不断提升。2021 年，全 市完成地区生产总值 11432.2 亿元、是 2012 年的 2.15 倍，自 2017 年以来连续 5 年跨越 5 个千亿台阶;一般公共预算 收入突破千亿元，是2012年的2.65倍。
创新实力显著增强。研究与试验发 展(R&D)经费投入十年增长近 3 倍，发 明专利授权量年均增速达 16.2%;全市 高新技术企业数量达 4397 家，比 2012 年增长了 10 倍多。电磁驱动超高速测 试装置、大气环境模拟系统、国家超 算济南中心等一批大科学装置加快建 设。全市人才资源总量超过 255 万、比 “十二五”末增长 105 万。
数字赋能势头强劲。全市数字经济 规模超过 5000 亿元，占 GDP 比重达到 45%;按照中国信息通信研究院统计，全 市数字经济核心产业增加值占 GDP 比 重达 16%、是全国平均水平的两倍多，软
件业务收入从 2012 年的 1042 亿元增长 到 2021 年的 3803 亿元，济南在中科院 发布的 2022 数字经济城市排行中居全 国第 6 位。大数据与新一代信息技术、智 能制造与高端装备、精品钢与先进材 料、生物医药与大健康四大主导产业总 规模达到 1.3 万亿元。
综合立体交通网络加快形成。轨道 交通从无到有、联网运行，“米字型” 高速铁路进一步加密。济南国际机场航 线数由 2012 年的 68 条增加到 2021 年 的 186 条，二期改扩建工程已启动建 设，建成后将拥有 3 条 4F 级跑道，跃 居全国省会城市前列。
乡村振兴扎实推进。粮食生产实 现“十八连丰”，十二个特色农产品产 业集群年产值超过 200 亿元，种业及衍 生产业集群年产值近百亿元。农村居民 恩格尔系数由 2012 年的 35.6% 下降到 2021 年的 30.5%。
这是改革开放持续深化的十年
济南聚焦系统集成、协同高效，加 快制度创新、流程再造，全力打造黄河 流域对外开放门户，经济社会发展活力 显著增强。
济南新旧动能转换起步区获批建 设，享受自贸试验区、国家级新区、国 家自主创新示范区和全面创新改革试验 区“四区合一”的政策红利，进一步拉 开了济南的发展空间，提升了城市综合 承载能力，也为济南服务和融入新发展 格局提供了新的战略支点。
外贸外资蓬勃发展。随着自贸试验 区济南片区、综合保税区、跨境电商综
试区等高能级开放平台的加速壮大，开 放发展的步伐不断加快，十年来全市进 出口总额保持了年均 11.5% 的增速，实 际利用外资年均增长 7.1%，81 家世界 500 强企业落户济南。
营商环境持续优化。政务上云率达 到 100%，98.4% 的市级政务服务事项实 现网上受理，企业开办从原来的 7 个部 门 8 个环节到现在的一网通办、半天办 好，济南在国家发展改革委营商环境评 价中位列全国第 9。全市市场主体总量 超过 148 万户、比 2012 年翻了两番多。
重点领域改革不断深化。金融领 域围绕服务实体经济、防范化解金融风 险，持续深化改革，全市金融业增加 值年均增长超过 10%、占 GDP 比重达 到 10% 左右，全国首个科创金融改革 试验区落地建设。在国资国企、开发区 体制机制改革方面也取得明显成效，在 副省级以上城市中率先全面放开落户限 制，年均净增户籍人口约 10 万人，实 有人口突破 1000 万。
这是民生福祉大幅增进的十年
济南深入践行以人民为中心的发展 思想，把保障和改善民生作为一切工作 的出发点和落脚点，2021 年民生支出比 重达到 79.8%，比 2012 年提高 22.2 个 百分点。
群众生活更加殷实。十年来累计新 增城镇就业 181.8 万人。2021 年，城乡 居民人均可支配收入分别达到 5.74 万元 和 2.26 万元，分别是 2012 年的 1.76、2.15 倍。1006 个贫困村、21.13 万建档立卡 贫困群众实现稳定脱贫，33.9 万黄河滩
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