Page 79 - 8月刊专题

现代泉城 | 山水长清 | MODERN JINAN

同时带动各个村开展了“村容村貌干净、家庭环境干净”等 委书记任组长，区委办、组织部主要负责人及区政府分管
全面改善人居环境工程形成了“党心连民心、党风带民风” 负责人任副组长，民政、农业、街镇等部门主要负责人为
的良好局面。 成员的区域化党建联合体领导机构，办公室设在区委组织
党组织领办合作社，强化区域统筹共兴。马山军威中药 部。各联合体由中心村“领头雁”书记担任组织主要负责人，
材康养产业片区利用种植中草药的传统优势，在全国劳模、 发挥好模范村、好支书的头雁效应和示范引领作用。以结
双泉庄村支部书记王庆柱的带领下，通过“产业园党委 + 村 对共建、交叉任职、挂钩联系等措施，推动村与村之间党
支部 + 合作社 + 农户”的模式，将周围 7 个村分散的小农户 员联管、组织联动、活动联抓、资源联用、服务联办，在
种植聚集成规模化发展，建立起良种示范园、药材种植区、 机制约束和先进带动下，落后村党员干部变“漠不关心不
生产加工区等园区，让各个村民入社分红，辐射带动了全镇 愿做”为“热情参与积极做”、变“碍于情面帮着做”为“树
及周边德州、泰安等地药材种植 4 万余亩，与步长集团等数 立形象主动做”、变“个别参加”为“广泛参与”、变“各
图 / 万德街道宣传办 图 / 李煜琨 家公司签订了长期购销合同，“订单式”模式为中药材产业 自为战”为“共同奋战”，从“旁观者”变成“局内人”，
健康持续发展提供了最强保障。合作社修建起药材仓储及烘 绘就起发展同心圆。
干车间，购进烘干设备、切片机、包装机等，制作了丹参茶、 为了让党建联合体更稳固，长清区创新了多种“黏合剂”，
菊花茶等饮品，大大提高了产品附加值。实现了合作社的发 将区域化党建联合体建设纳入各级书记考核，实行抓基层党
展壮大，村民的致富增收，党员干部的模范带头作用和基层 建的责任清单、抓联席会议，抓“领头雁”、抓党员队伍、
党组织的战斗堡垒作用明显加强的四赢。 抓“党建 +”等一揽子务实管用的具体举措，形成环环相扣、
让“领头雁”进入党建联合体任职，推行“工作模式统一、 层层落实的责任链条，勾勒出区域党建联合体的“实景图”，
党建制度统一、阵地建设统一、党建活动统一、村庄治理统一、 推动党建引领乡村联片振兴提质增效。
产业规划统一”的“六统一”工作机制，发挥党建引领作用， 党建联合体建设要在“联”上做文章，党组织建设是
长清区依照各个街镇不同特色还相继成立了平安“黄河一景” 基础，优秀带头人是关键，产业是支撑，健全机制是保障。
果业种植示范区、五峰山蒲公英种植加工示范区等各具特色的 长清区“党建联合体”建设以“以点带面，点线建精、整
图 / 万德街道宣传办 图 / 李煜琨
党建联合体，预计 2020 年底，全区 50% 的村庄将被纳入党建 片建强”的路径方式实现重点突破和整体推进有机结合，
长清区形成了以点带面、连线成片、整体提升的乡村振兴新格局。 联合体模式内。 推动基层党建从”一点红”到“一线红”“全面红”，促
Changqing district has formed a new pattern of rural revitalization featuring all-round improvement.
进了农村经济社会的发展，实现了产业兴旺、生态宜居、
创新机制绘就发展同心圆 乡风文明、治理有效、生活富裕的目标，为党建引领乡村
茶文化、石文化、园艺文化等独具特色的文化长廊。 漫步党建示范路——长清区苏燕路，3D 文化墙和新时代 为推进农村区域化党建联合体建设，长清区成立了由区 振兴做出了有益探索。
党建联合体不仅为管理区发展奠定了基础，还理清了旧 文明实践广场上鲜红色的党建地标、党建宣传标语等党建元
账，盘活了存量，积蓄了后劲。“联合党委”成立当年，7 个 素不断映入眼帘，这是文昌街道“北斗领航”乡村振兴党建
过去经济薄弱村的年集体收入由不到 10 万元增长到了 30 多 示范区内一道亮丽的红色风景线。“北斗领航”援引北斗星
万元，8 村村集体总收入 400 余万元，马套村被评为全国文明 之意，寓意指引党员干部领航发展的红色使命，致力于示范
村，“全省先进基层党组织”。中共山东省委常委、济南市 区的党组织向心力、凝聚力、号召力三力合一。文昌街道借 rass-roots organizations are the basis of the overall work and enhance effectiveness of the Party. In 2018, based on a thorough
investigation and research, Changiqng District took the lead in setting up the regional associated Party organizations with substantive
委书记王忠林要求：将齐鲁 8 号风情路打造成全国知名、省 助西李、孙庄、新周 3 个齐鲁样板村的苗木产业和基层党建
Gcontent in the rural areas, in order to deal with the predicaments in terms of an uneven distribution of Party building at the grass-roots
内一流的乡村振兴样板。央视《新闻联播》对其打造的“乡 等优势资源，辐射带动周边 16 个村庄共同发展，打造党建
level, an insufficient endogenous strength of collaborative cohesion for development, and inadequate integration capacity of development resources.
村振兴党建联合体”进行了推介，更重要的是 8 个村党员群 矩阵示范区。通过产业联创、资源联享、环境联创、实事联
Over the past year, taking Party organizations building as the basis, Changqing has optimized and integrated resources of the villages, which yielded
众形成了“比学赶帮超”同心致富奔小康的可喜局面。 办的乡村振兴“四联”法，以党建引领、区域示范、促连片 significant results and formed a new pattern of rural revitalization featuring all-round improvement. According to Wang Qinguang, secretary of
提升、抱团发展。建立“示范区联合党委——村党组织—— the CPC Changqing District Committee, Changqing has attached great importance to organizational revitalization since it’s a guarantee to rural
资源统筹带动区域连片提升 联户党员（网格员）+ 合作社 + 企业 + 其他组织等（1+7+N revitalization. With a commitment to the principle of “being the first to explore, expanding the scope of pilot projects, promoting the overall lift”,
党建联合体建设的生命力不仅要“形合”“心合”更要“产 网格化管理）”三级管控的网格化管理体系，实行党员网格 Changqing District has made concerted efforts to achieve well-coordinated progress in Party building, industrial innovation, talent cultivation,
业合”。为此长清区打破了管理区界限，以相邻区域内“以 负责制，明确管理服务职责，将为民服务代办、矛盾纠纷调处、 cultural education, ecological management, so as to spur “five aspects of revitalization in the rural areas”. Changqing District has made fruitful
强带弱”的理念，从位置相互毗邻的区位因素、“示范引领 党员志愿服务等工作安排直达每名联户党员，把组织力直接 achievements in grass-roots Party building, promoted the development of rural economy and society, boosted industrial prosperity, ecological
livability, rural civilization, effective governance and people’s wellbeing. It has been a successful exploration that Party building guides the rural
带动”的“领头雁”因素、“发展相互关联”的产业融合因 延伸到每名党员、嵌入到农村工作方方面面，将党建融入民
revitalization.
素 3 个方面划分好党建联合体区域。 生、融入服务、融入群众，实现“小事不出村、大事不出片”。
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