Page 93 - 《走向世界·天下泉城》2022年5月刊

Making Creative Industries the Core of of Soft Power
让创意产业成为软实力的硬核
创意产业已经成为全球经济和现代 产业发展中的一个新亮点，它对城市的 影响有多重要呢?
联合国把 2021 年设立为“国际创 意经济促进可持续发展年”。
以往，济南在文化创意产业方面取 得了不少的成果，但针对更广泛意义的 创意产业还没有形成完整的产业发展体 系，在产业范畴、产业融合、业态发展、政 策扶持等方面还有待提升。因此发展创 意产业，激发创新活力，促进城市可持 续性发展势在必行。为此，我认为应从 以下几个方面发力:
从顶层设计着手，制定创意产 业发展的体制机制
创意产业是以知识经济的高度发 展，各类文化高度繁荣，创造力空前发 达为基础。传统的文化产业并不能将所 有的创意产业表述尽致，一些新兴经济 如软件研发、互联网服务业，甚至如网 红、美食等领域，是传统的“艺术”“媒 体”和“文化产业”等概念所无法做到的。
创意产业是伴随着传统产业转型升 级、制造业充分发展、服务业不断壮大 的经济发展形成的。它突破了二三产业 的边界，是城市经济和产业融合发展的 新载体，是现代服务业的高端形态。
创意产业有两个特点:创意、跨界。 发展创意经济要把创意产业作为高端产 业形态来培育，要打破壁垒，多领域、多 部门协作，需要专门成立创意经济推进 小组，制定促进创新与协作机制、产业 管理与运营机制、学术支撑与人才培育 机制。
此外，建议济南尽快推动申请加入联 合国教科文组织的“创意城市网络”平台，目 前全球有 246 个城市参与其中，国内北
京、上海、成都、杭州，省内青岛先后加 入了该平台，这是促进济南扩大开放、提 升软实力的有效途径之一。
从原创力落脚，抓准创意产业 的转化应用
创意产业的核心是原创力，就是版 权经济。
发达国家的版权经济发展是依托 知识产权保护，我们要尽快完善和补充 创意产业的版权保护，尤其是如创意设 计、创意策划、图片视频制作、时尚艺 术等新业态的版权维护。
创意产业发展的关键主体是高端创 意人才，应充分发挥行业协会的作用，尊 重和保护创意者的基本权益，形成创新 创意的市场环境和普遍的社会氛围，促 进创意群体的交流合作，推动知识经济 向市场消费转化，为城市带来直接的经 济利益和长远的文化利益。
由于创意产业涉及领域庞大，济南 发展创意产业要找准重点，突出地域文 化特色，结合产业发展导向和资源优势。
联合国“创意城市网络”把创意领 域分为七类:手工艺与民间艺术、媒体 艺术、电影、设计、美食、文学和音乐。 鉴于济南有深厚的文化底蕴，众多的文化 艺术高校，密集的国内外文化交流活动支 撑，建议济南应该以创意和设计为主线，重 点发展创意设计领跑创意产业 同时，发 挥山东工艺大省的优势，打造一批民间工 艺创作基地推动民间艺术转化，充分体现 “民族的就是世界的”理念。
从中小微突破，引导创意产业 做大做强
创意产业主要依靠市场和消费来推 动创新。中小微企业有敏感的市场性、风 险挑战性，善于捕捉机会并放大，因此
93 CITY OF SPRINGS
文 / 张怡
他们成为创意产业的主力。在全球化消 费时代，个性化、精神化、时尚化催促 他们不断寻找热点和利润，主动策划市 场，创造消费习惯，引导消费时尚。他 们游走在市场前沿，与机会和风险并肩 前行。扶持中小微企业最有效是降低固 定成本，比如提供产业聚集地并减免房 租，城市管理者要做的就是让中小微企 业永葆这种竞争性的活力。
创意产业做大需要聚集发展。目前 济南大部分文创园区迫于营收需要出现 降低标准，同质化业态内卷等现象，致 使园区产业失去竞争力。建议由政府打 造济南首个高端创意产业集聚培育区，委 托国有文化企业运营，园区不以房租为 盈利点，着眼长期经济发展，以培育创 意产业为目的，扶持中小微企业入驻，健 全上下游产业链，为商业、技术、资本 的融合打通阻碍。
从学术教育布局，涵养创意产 业的人才市场
城市发展创意经济，需要着眼未 来布局。创意产业的人才是多元化和复 合型的，随着创意的迭代更新，其本身 又催生一批边缘学科。建议有条件的高 校开辟创意相关专业学科设置，在创意 产业园区设立就业实践基地进行职业培 训，做好未来产业发展的人才供给。此 外，创意产业是个更新快的动态发展形 态，需要有一批专家学者建立智囊团，为 产业发展提供学术支撑与实践研究。
硬实力让城市强大，软实力让城市 伟大!
放眼未来，济南的创意产业在创新 与创意并举、科技与文化融合的大格局 下，必将成为城市软实力的硬核，实现 城市国际化、现代化、可持续性地发展。
他说