Page 45 - 8月刊专题

新
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Focus 专题 新 动能 济南 跨越

高水平规划，济南迈入“黄河时代” 是齐鲁大道北延跨黄河通道、凤凰路北延跨黄河通道以
“携河北跨”是先行区重要使命。济南新旧动能转换 及济南黄河公路大桥扩建工程，“一隧”就是黄河隧道
先行区将沿黄河两岸布局，规划 1030 平方公里，约占济 工程。济南不断向北跨出，黄河将会成为济南市的“中
南市域面积的八分之一。黄河南岸约 300 平方公里，黄 心河”。这预示着，济南从“大明湖时代”将进入“黄
河北岸约 730 平方公里。黄河，将不再是割裂城市的天堑， 河时代”。
而是接纳南北的怀抱，未来的黄河作为济南城中河，将成
为城市发展绿芯、齐鲁大地大客厅。 高质量发展，打造“产城河”融合模式
对标“国家战略”，该如何规划此先行区？山东省、 在以往的印象中，新城建设必有开发商前期介入，吸
济南市首先向雄安新区学习。其规划借鉴雄安新区的规划 入的资金可为新区建设前期注入“资金”。而先行区相关
理念，按照三生空间融合发展、城乡空间统筹协调的“多 负责人一再表示，先行区走的是“产城河”融合发展路径，
规合一”思路，各层级规划一体化推进。在战略规划确定 “以产业发展为本，坚决不搞成房地产开发区”。
的理念和框架基础上，组织编制了先行区总体规划，同步 据了解，在先行区内，将形成“四新”产业体系，
压茬开展了产业发展、生态保护、综合交通等 70 余项重 即：新智造（交通装备制造、信息技术、医药制造、
要支撑性专项规划。 智能制造）、新科技（氢能源、石墨烯、量子科技）、
按照规划，先行区在空间结构上，将形成“一轴两廊、 新服务（智慧物流、科技服务、产业金融、创意设计）、
一体两翼”的城乡空间格局。“一轴”即是泉城特色风貌 新消费（智慧体验农业、文化旅游休闲产业、医养健
轴；“两廊”即沿黄河北岸形成带状组团分布的黄河北岸 康教育产业 ）；聚焦新一代信息技术、智能制造与高
科创走廊和特色小（城）镇走廊；“一体”即先行区主体， 端装备、新能源、先进材料、数字创意等五大主导产业，
由大桥组团、桑梓店组团、崔寨组团、特色小（城）镇构 积极推进项目招引和落地建设。
成，两翼即济阳县城和规划控制区西侧周边区域。 先行区制定出台《先行区促进产业发展十条政策》，
通过先行区建设发展，提升省会城市首位度，形成新 紧盯科技含量高、投资强度高、质量效益高、产业关联度
济南新旧动能转换先行区正在强势崛起。 的经济增长极；打造城河共荣、绿色低碳的生态新区；动 高、具有自主知识产权的好项目、大项目，实施精准招商。
Jinan Prior Zone for Replacing Old Growth Drivers with New Ones has seen a strong rise.
能转换、产业创新的智慧新区；传承文脉、以人为本的宜 累计引进高端优质项目 27 个，总投资约 1785 亿元，含
居新区…… 外资 17 亿美元。截至目前，绿地国际会展中心、京东济
“携黄河北跨”这是济南城市发展格局中多年讨论 南智能电商运营中心、山东省数字经济产业园等项目已开
Jinan Prior Zone for Replacing Old Growth Drivers with New 的“议题”，在“先行区”落地后终于破题。为推动济 工建设。另外，中科院高能物理研究所、中国中铁山东总
Ones Advancing at Full Speed 南携河北跨，除了现有黄河上的 10 座桥梁，将再建设三 部基地等 20 余个具备签约条件的项目计划于 9 月份举行

座大桥和一条隧道，被称为“三桥一隧”。其中，“三桥” 集中签约仪式。
济南新旧动能转换先行区全速起势

文/方鸿
riving out of town, the scene along the way heading to the Administration Committee of Jinan Prior Zone for Replacing Old Growth

从济南市城中心的大明湖一路往北，到新旧动能转换先行区管委会的路上，黄河两岸一派生机勃勃的景象。这里， Drivers is vibrant and oozing with potential. Jinan Prior Zone for Replacing Old Growth Drivers, a promising development region at the
Dstate level, is rising with great momentum along the banks of the Yellow River.
一座国家级新区—— 济南新旧动能转换先行区正在拔地而起。
As a national strategy and approved by the State Council, the Prior Zone is entitled to implement policies and measures that can be replicated
按照国务院批复，先行区可以推行国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区可复制推广的政策措施，
and popularized in national new zones, national independent innovation demonstration zones and comprehensive innovation reform pilot zones. In
可以获得更大的对外合作开放平台，集聚更多的人才要素资源，加快推动区域发展。“国家在政策、资金等方面都会
this case, it’s able to boost regional development based on the building-up of a bigger platform for cooperation and opening-up and the gathering of
给予较大支持，规划建设新区，就是培育新的经济增长极。”相关负责人介绍说。
more sufficient talent resources. Grasping the historic opportunity and shouldering the mission of “heading north”, Jinan Prior Zone for Replacing
抓住历史机遇、肩负着“携河北跨”的城市梦想，规划面积 1030 平方公里的济南新旧动能转换先行区正焕发出 Old Growth Drivers is thriving and vibrant, with a planned area of 1,030 square kilometers.
勃勃生机。

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